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　　近年來，始興縣按照“流轉(zhuǎn)形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化、經(jīng)營方式規(guī)模化”的要求，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地資源集聚有效利用，截至2020年6月，全縣共流轉(zhuǎn)土地11.73萬畝，其中耕地6.48萬畝，林地5.25萬畝，因地制宜培育出蔬菜、水果、中草藥等一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

　　土地流轉(zhuǎn)，“轉(zhuǎn)”出特色農(nóng)業(yè)

　　政策激勵，開展土地流轉(zhuǎn)試點。始興大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極培育和壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，出臺了《始興縣級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法（試行）》《關(guān)于鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的實施意見》等系列政策，扎實推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。在上級支持下，指導(dǎo)澄江鎮(zhèn)制定《澄江鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎補(bǔ)激勵政策試點方案》，采取對流出土地農(nóng)戶、當(dāng)?shù)卮逦瘯⒘鬓D(zhuǎn)經(jīng)營主體每流轉(zhuǎn)一畝土地分別獎勵50元、50元、100元的激勵方式，全面推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)試點工作。截至目前，該鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)耕地1萬畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積70%，土地流轉(zhuǎn)試點工作取得明顯成效。以盛豐生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司和柏宏農(nóng)業(yè)科技有限公司為農(nóng)業(yè)龍頭的企業(yè)，分別流轉(zhuǎn)耕地1526畝和3200畝，建成有機(jī)蔬菜基地和特色水果基地。2019年，以種植有機(jī)蔬菜為主的澄江鎮(zhèn)暖田村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評定為國家級“一村一品”專業(yè)示范村。

　　政府引導(dǎo)，提高土地流轉(zhuǎn)質(zhì)效。始興縣鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身情況，多措并舉推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，提高土地流轉(zhuǎn)比例，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城南鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)、村、小組三級土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，鎮(zhèn)一級成立土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化統(tǒng)籌引導(dǎo)，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一集中流轉(zhuǎn)，再向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)出土地，化“分散流轉(zhuǎn)”為“集中流轉(zhuǎn)”，推動規(guī)模農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。截至目前，城南鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)耕地1.07萬畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積51%。城南鎮(zhèn)美青農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司流轉(zhuǎn)土地1865畝，以種植綠色蔬菜為主，產(chǎn)品主要銷往粵港澳大灣區(qū)，入選首批粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地；精銀農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司流轉(zhuǎn)土地1400多畝，采取公司+合作社+農(nóng)戶+基地的模式，建立芋頭和玉米種植基地，打造新村香芋專業(yè)村，帶動新村、東一、東南等周邊村廣泛種植香芋，使香芋成為始興“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的拳頭產(chǎn)品。

　　龍頭帶動，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。始興縣以提升龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動力為突破口，發(fā)揮企業(yè)在組織生產(chǎn)、強(qiáng)化市場競爭力、塑造產(chǎn)品品牌和資金資源投入上的優(yōu)勢，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，以強(qiáng)基地、打品牌、拓市場為重點，做大做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。太平鎮(zhèn)的創(chuàng)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、原野農(nóng)場、洪源果業(yè)和湘南民營綠色生態(tài)園等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，流轉(zhuǎn)林地1萬余畝，打造了湞江河谷萬畝水果生產(chǎn)示范基地，輻射帶動周邊群眾積極種植楊梅、枇杷、沙田柚等水果。目前，始興全縣楊梅、枇杷的種植面積達(dá)4.5萬畝，為全省最大，始興縣被評為“中國楊梅之鄉(xiāng)”“中國枇杷之鄉(xiāng)”，現(xiàn)已成功創(chuàng)建楊梅省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。始興縣被列為廣東省第一批省級家庭農(nóng)場示范縣，全縣13家企業(yè)列入省級“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)，3家企業(yè)入選粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，創(chuàng)建省級名牌產(chǎn)品22個、“三品一標(biāo)”產(chǎn)品127個。

　　土地流轉(zhuǎn)，“轉(zhuǎn)”出富裕農(nóng)民

　　助力脫貧，鞏固脫貧攻堅成果。注重土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)脫貧相結(jié)合，通過“龍頭企業(yè)（農(nóng)民合作社）+基地+貧困戶”模式，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧。全縣引入69家經(jīng)營主體，投入5014.2萬元建立特色扶貧產(chǎn)業(yè)129個，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了連片100畝以上扶貧基地，29個貧困村均建立了連片50畝以上的扶貧基地，如隘子鎮(zhèn)的香菇產(chǎn)業(yè)基地、司前鎮(zhèn)的草珊瑚基地等，全縣有勞動力貧困戶實現(xiàn)100%就業(yè)，有效夯實扶貧基礎(chǔ)。創(chuàng)新實施“代種代養(yǎng)+小額信貸”金融扶貧模式，累計發(fā)放669戶貧困戶扶貧小額貸款740筆2448.93萬元。大力開展消費扶貧，通過電商直播帶貨和干部職工消費幫扶，全縣消費扶貧產(chǎn)品銷售金額累計9000多萬元。現(xiàn)全縣有勞動能力貧困戶收入人均超過1.3萬元，有力鞏固了脫貧攻堅成效。

　　激發(fā)活力，帶動農(nóng)民增收致富。始興縣在土地上做足文章，放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，通過“種植大戶+土地流轉(zhuǎn)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力，走出了一條共同致富的路子。黃煙是馬市鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源之一，全鎮(zhèn)黃煙種植面積1.8萬畝，土地流轉(zhuǎn)約1萬畝。種煙大戶通過土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了黃煙規(guī)模化、機(jī)械化、集約化種植，煙葉質(zhì)量得到保證，每畝收入可達(dá)5000元，種煙大戶取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民既有土地租金收入，又能在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就業(yè)，有效拓寬了收入渠道，實現(xiàn)農(nóng)民增收。截至目前，全縣共有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體800多家，其中，流轉(zhuǎn)面積超過50畝以上的244家，超過200畝的53家，超過1000畝的15家。2019年始興縣農(nóng)村居民可支配收入達(dá)17010元，比2015年增長43%，年均增長9.3%，比全市農(nóng)村居民可支配收入高出70元，比全國農(nóng)村居民可支配收入高出989元。

　　土地流轉(zhuǎn)，“轉(zhuǎn)”出美麗農(nóng)村

　　農(nóng)旅結(jié)合，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建“廣東省全域旅游示范區(qū)”為契機(jī)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。始興縣注重抓好規(guī)模生產(chǎn)、技術(shù)實施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)，完善基地道路建設(shè)、路牌引導(dǎo)、休閑項目，不斷充實和擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)。2019年，全縣接待觀光農(nóng)業(yè)人員123.2萬人次，營業(yè)收入7255.8萬元。頓崗鎮(zhèn)的開心農(nóng)莊和廣源星家庭農(nóng)場是省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點企業(yè)，開心農(nóng)莊流轉(zhuǎn)土地1500畝，以賞花和親子游為主；廣源星家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地500多畝，其中117畝發(fā)展為小龍蝦基地，養(yǎng)殖的小龍蝦質(zhì)量優(yōu)良、味道鮮美，深受游客喜愛，一直供不應(yīng)求。兩家特色農(nóng)莊集“賞特色田園風(fēng)光，吃生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、體驗有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品采摘，住特色生態(tài)莊園等”活動為一體，通過連片種植油菜花、格桑花、荷花等方式美化田園，扮靚鄉(xiāng)村，以如詩如畫的田園風(fēng)光吸引游客，留住游客。

　　轉(zhuǎn)地造景，為鄉(xiāng)村振興增色添彩。圍繞鄉(xiāng)村振興，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村小花園、小果園、小菜園、小公園“四小園”建設(shè)，鼓勵村民盤活房前屋后的閑置土地，告別門前“臟亂差”，打造綠意滿眼、花果飄香生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。目前全縣已建成小菜園825個、小果園920個、小花園179個、小公園89個，群眾的獲得感、幸福感日益提升。深渡水瑤族鄉(xiāng)對一些節(jié)點地帶的零碎閑置土地，由政府出資進(jìn)行“微流轉(zhuǎn)”，科學(xué)合理地進(jìn)行綠化美化布局，見縫植綠，充分利用破舊泥磚房清拆產(chǎn)生的建筑廢料，搭建圍欄，種植蔬菜瓜果或鮮花，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量。目前，全鄉(xiāng)四小園共有375個，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌建造15個（主要為小公園、小花園），村民自主打造360個（主要為小果園和小菜園），深渡水鄉(xiāng)被評為省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。