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今天是:  

教師立法第一人---朱源星老師

可能很多人還不了解,新中國(guó)第一部教師法的誕生與廣東韶關(guān)一位普通教師竟然有很深的淵源,筆者通過(guò)走訪當(dāng)年始興縣石人嶂礦業(yè)公司的一些老領(lǐng)導(dǎo)、石人嶂中學(xué)的知情老教師,查找資料,追本溯源,依據(jù)考究,力求還原教師立法第一人---朱源星老師一段不平凡的經(jīng)歷

朱源星,男,1944年4月出生,2009年9月去世,廣東南雄人,中學(xué)畢業(yè)后考入海南師范學(xué)院中文系就讀,1968年8月大學(xué)畢業(yè)分配到石人嶂中學(xué)任職語(yǔ)文老師,石人嶂中學(xué)是石人嶂礦業(yè)公司的職工子弟學(xué)校,學(xué)校還招收部分農(nóng)村子弟入學(xué)讀書(shū),是一間設(shè)施較為完備的完全中學(xué)。

石人嶂鎢礦是我國(guó)南方開(kāi)采較早、開(kāi)發(fā)較深的“五層樓”石英脈型鎢礦,原是國(guó)家冶金部的直屬企業(yè),后改屬?lài)?guó)家有色金屬公司管轄,地處粵北山區(qū)始興縣,六十年代至八十年代,在國(guó)家實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策的形勢(shì)下,石人嶂鎢礦發(fā)展進(jìn)入輝煌時(shí)期,一度成為一家高峰期擁有八千多職工和家屬的中型有色金屬礦山。

黨的十一屆三中全會(huì)撥亂反正,八十年代初,我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主的新時(shí)代,改革開(kāi)放的春風(fēng)吹遍神州大地,在日益發(fā)展的商品經(jīng)濟(jì)浪潮沖擊之下,教育戰(zhàn)線一度出現(xiàn)教師隊(duì)伍不穩(wěn)、棄教改行,權(quán)益得不到保障等不良現(xiàn)象,基礎(chǔ)教學(xué)質(zhì)量下降對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展是很不利的,身為教師普通一員的朱源星老師看在眼里、急在心上,位卑未敢忘憂國(guó),他一直在思考一個(gè)問(wèn)題:如何從根本上實(shí)現(xiàn)尊師重教、維護(hù)教師的合法權(quán)益?恰好此時(shí),1980年9月10日,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議修改通過(guò)新的《中華人民共和國(guó)婚姻法》,朱源星老師到縣城購(gòu)買(mǎi)了一本《中華人民共和國(guó)婚姻法》,認(rèn)真研讀婚姻法的具體內(nèi)容和基本條款,并參考手頭上極為匱乏的現(xiàn)有資料,決心為國(guó)家起草一部“教師法”。

受到新的《婚姻法》的啟發(fā),在工作之余,朱源星老師埋頭開(kāi)始了《教師法》的研究與起草工作,起初他也有過(guò)疑問(wèn)和猶疑:我一個(gè)普通教師能干這樣的研究嗎?研究出來(lái),國(guó)家會(huì)采納嗎?但憂國(guó)憂民之心始終激勵(lì)著他堅(jiān)持下去,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,反復(fù)修改,一部《中華人民共和國(guó)教師法設(shè)想草案》(初稿)基本成文成型,朱源星老師將自己苦心研究出來(lái)的成果用油墨印刷出來(lái),1984年9月寫(xiě)信寄給了當(dāng)時(shí)廣東省分管教育工作王屏山副省長(zhǎng),10月21日,王屏山副省長(zhǎng)回復(fù)了一封熱情洋溢的信,對(duì)朱源星老師的工作精神和研究精神予以表?yè)P(yáng),對(duì)他的研究計(jì)劃表示支持,認(rèn)為他做了一件很有意義的工作,盼望得到他進(jìn)一步的研究成果。

受到省領(lǐng)導(dǎo)的肯定與鼓勵(lì)后,1985年5月8日,朱源星老師將《中華人民共和國(guó)教師法設(shè)想草案》(初稿),連同一封請(qǐng)求國(guó)家盡快制定和頒布教師法的信件,寄給了全國(guó)人大科教委員會(huì)、國(guó)家教育委員會(huì)、國(guó)家教育工會(huì),先后得到了這些部門(mén)的答復(fù)與肯定,這是來(lái)自群眾的第一個(gè)《教師法》文稿。

中國(guó)教育奠基人之一,時(shí)任中國(guó)教育工會(huì)全國(guó)委員會(huì)主席方明在接到朱源星老師來(lái)稿后,在此基礎(chǔ)上,全國(guó)教育工會(huì)研究草擬了《教師法》初稿,并將初稿和有關(guān)資料分送給民進(jìn)中央、中國(guó)陶行知研究會(huì)、北京師范大學(xué)教育科學(xué)研究所進(jìn)一步征求修改意見(jiàn),并由方明同志擔(dān)任組長(zhǎng),聯(lián)合上述機(jī)構(gòu)組成《中華人民共和國(guó)教師法》聯(lián)合起草小組,再行修改完善。1986年4月,形成了《中華人民共和國(guó)教師法》(第一稿),組織征詢(xún)了一萬(wàn)多人的意見(jiàn)和建議,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,先后擬出第二稿、第三稿、第四稿,1986年3月全國(guó)政協(xié)七屆四次大會(huì)上,方明同志和民進(jìn)組20多名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提出《盡快制定教師法》的提案”。1987年全國(guó)教育工會(huì)在青島召開(kāi)《教師法》研討會(huì),同年,國(guó)家教委在南京召開(kāi)了《教師法》研討會(huì)。

歷經(jīng)十年努力,第一部《中華人民共和國(guó)教師法》由第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于1993年10月31日通過(guò),自1994年1月1日起施行,該法頒布與實(shí)施是新中國(guó)教育發(fā)展史上的重要事件,對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教育事業(yè)乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有極其重要的意義。

朱源星老師作為來(lái)自基層的代表,應(yīng)邀多次參加國(guó)家級(jí)層面的《教師法》起草研討會(huì),多年被評(píng)為優(yōu)秀教師和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,1989年調(diào)往廣東省人大常委會(huì)科教文衛(wèi)委員會(huì)工作,后擔(dān)任廣東省人民代表大會(huì)制度研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)從事教育法研究實(shí)施工作,對(duì)廣東省地方法規(guī)的制定實(shí)施作出了一定的貢獻(xiàn)。

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