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頓崗鎮(zhèn)寨頭村梁屋組拆舊復(fù)墾現(xiàn)場(chǎng)（鄧斌/攝）

　　10月17日上午，始興縣頓崗鎮(zhèn)寨頭村梁屋組，一片寬闊肥沃的耕地頗具規(guī)模，村民們正忙著平整土地、修筑水渠，誰(shuí)曾想到一個(gè)多月前，這里還是一個(gè)頹廢的空心村，橫七豎八杵著一間間閑置的泥磚房和破敗的豬牛欄。梁屋組隊(duì)長(zhǎng)梁必發(fā)興奮地說(shuō)：“舊村場(chǎng)變成了耕地，村民得了分紅，村集體還有了收入，我們就可以把村子建設(shè)得漂漂亮亮的了。” 

加速度，一個(gè)星期簽訂同意書 

　　寨頭村位于頓崗鎮(zhèn)西南方，村小組之間遍布連接，廢舊的宅居房、閑置房多建于上世紀(jì)六七十年代，影響了村容村貌。拆舊復(fù)墾項(xiàng)目涉及梁屋、廟下、張屋、徐屋、塘背、李屋等6個(gè)村小組190戶。 

　　“我不同意”，梁屋組村民梁新為得知工作人員的來(lái)意后，只說(shuō)了一句話就將工作人員拒之門外，其他村民對(duì)拆舊復(fù)墾的政策也是抱著懷疑的態(tài)度，積極性不高。 

　　萬(wàn)事開頭難。頓崗鎮(zhèn)黨委書記鄭萬(wàn)龍?jiān)谕七M(jìn)會(huì)上要求鎮(zhèn)村干部：“加大宣傳力度，讓村民真正了解到拆舊復(fù)墾的好處。”于是，一場(chǎng)“地毯式”宣傳轟轟烈烈地開展了。鄭萬(wàn)龍給村民算了這樣一筆賬：按照廣東省政府設(shè)立的每畝50萬(wàn)元的最低保護(hù)價(jià)，復(fù)墾指標(biāo)成交并扣除成本后，凈收益按5%、5%、15%和75%的比例分配給縣級(jí)財(cái)政、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政、土地所有權(quán)人和土地使用權(quán)人。按每畝5萬(wàn)元的成本計(jì)算，村民一畝地就可分得30多萬(wàn)元，而且以后還可繼續(xù)在地里耕種。此外，通過(guò)拆舊復(fù)墾，寨頭村增加的40多畝耕地，可為村集體帶來(lái)270余萬(wàn)元的收益。縣、鎮(zhèn)及土地所有權(quán)人獲得的復(fù)墾指標(biāo)收益也將全部用于新農(nóng)村建設(shè)。　 

　　拆舊復(fù)墾的政策很快如春風(fēng)化雨溫潤(rùn)民心，得到了越來(lái)越多村民的支持。梁新為后來(lái)說(shuō)：“能拿到一大筆錢，地也還是我們的，這是好事，大家都非常支持。”不到一個(gè)星期，寨頭村全體村民100%接受了項(xiàng)目的開展，190戶村民全部簽訂了拆舊復(fù)墾同意書。 

　　群眾利益無(wú)小事，拆舊復(fù)墾工作面廣，涉及人民群眾的切身利益。頓崗鎮(zhèn)在推進(jìn)拆舊復(fù)墾工作過(guò)程中，堅(jiān)持透明公開、公正公平。在測(cè)量農(nóng)戶老舊房時(shí)，主動(dòng)讓農(nóng)戶參與進(jìn)來(lái)，主動(dòng)邀請(qǐng)村組德高望重者和外出鄉(xiāng)賢參與進(jìn)來(lái)，測(cè)繪公開公平公正，最大程度保障農(nóng)戶個(gè)人利益和集體利益。同時(shí)，在確定房屋權(quán)屬和面積的過(guò)程中遇到的問題當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處，現(xiàn)場(chǎng)妥善解決。 

　　“拆掉舊房子，迎來(lái)新生活”，寨頭村支書張富強(qiáng)激動(dòng)地說(shuō)，“從舊復(fù)墾項(xiàng)目中獲得的分成收益，我們準(zhǔn)備用于完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，搞好綠化美化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。有了資金后盾，我們的村子將充滿活力。” 

樹典型，引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用 

　　始興縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)李新兵介紹，寨頭村拆舊復(fù)墾工作進(jìn)展迅速，對(duì)整個(gè)粵北地區(qū)拆舊復(fù)墾工作起到了示范帶動(dòng)作用，省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此點(diǎn)贊，周邊市縣（區(qū)）也紛紛派人前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。目前，寨頭梁屋拆舊復(fù)墾點(diǎn)已接近尾聲，完成水田墾造20畝，正等待專家組的驗(yàn)收。 

　　“拆舊復(fù)墾工作是貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村存在一戶多宅現(xiàn)象，老房子久無(wú)人居逐漸破敗，既影響村容村貌，又浪費(fèi)土地資源”，李新兵說(shuō)，“今年9月份以來(lái)，始興縣創(chuàng)新思路，把土地拆舊復(fù)墾作為助力脫貧攻堅(jiān)、深挖農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Φ耐黄瓶冢㈨?xiàng)18個(gè)項(xiàng)目，擬復(fù)墾372畝。” 

　　李新兵介紹，始興縣將拆舊復(fù)墾工作列入了今年的中心工作和重點(diǎn)工作來(lái)抓，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)拆舊復(fù)墾工作。建立起工作農(nóng)戶臺(tái)賬，分類登記拆除戶信息，特別是黨員干部、外出鄉(xiāng)賢、村組德高望重人員信息，為有序推進(jìn)拆舊復(fù)墾奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨員干部帶頭，發(fā)揮鄉(xiāng)賢影響力，起示范效應(yīng)。做好信息公示，自覺接受社會(huì)各界廣泛監(jiān)督；在涉及房屋權(quán)屬和面積確定等關(guān)鍵問題時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)農(nóng)戶親自參與測(cè)量，同時(shí)邀請(qǐng)村組德高望重者和外出鄉(xiāng)賢參與監(jiān)督，最大程度保障農(nóng)戶個(gè)人利益和集體利益。 

　　“為了讓村民放心，我縣還創(chuàng)新舉措，提前預(yù)支一部分分紅給村民，讓村民對(duì)拆舊復(fù)墾的好處看得見、摸得著”，李新兵說(shuō)，始興的18個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所有項(xiàng)目均已完成公示，其中羅壩鎮(zhèn)和平村、頓崗鎮(zhèn)寨頭村和寶溪村、馬市鎮(zhèn)都塘村4個(gè)拆舊復(fù)墾項(xiàng)目已動(dòng)工，共計(jì)面積168畝。 

　　目前，始興縣充分發(fā)揮寨頭村的示范帶動(dòng)作用，全縣拆舊復(fù)墾工作轟轟烈烈進(jìn)行，從“要我墾”到“我要墾”，農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用得到了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。拆舊復(fù)墾的順利實(shí)施，不僅有效解決農(nóng)村建設(shè)用地閑置問題，更能為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施騰出土地，提供資金，其引發(fā)的“連鎖反應(yīng)”，即將激活鄉(xiāng)村發(fā)展的一池春水。