第一條為適應(yīng)道路客運(yùn)發(fā)展,規(guī)范我省道路客運(yùn)招呼站及停靠點(diǎn)的設(shè)置和管理,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的便捷出行需求,維護(hù)道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》,制訂本辦法。
第二條道路客運(yùn)招呼站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招呼站)是指日平均旅客發(fā)送人數(shù)300人次以上,但達(dá)不到便捷站及等級(jí)站設(shè)置要求的客運(yùn)站。停靠點(diǎn)是指為客運(yùn)車(chē)輛服務(wù)的,日平均旅客發(fā)送人數(shù)不足300人次的上客點(diǎn)。
招呼站應(yīng)當(dāng)具有等候標(biāo)志、基本候乘設(shè)施和車(chē)輛停車(chē)位置,按照客運(yùn)站實(shí)行許可管理。停靠點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具有等候標(biāo)志和車(chē)輛臨時(shí)停靠位置,實(shí)行報(bào)備登記。
第三條在廣東省范圍內(nèi)從事招呼站經(jīng)營(yíng)的、設(shè)立停靠點(diǎn)的、進(jìn)入招呼站或停靠點(diǎn)上客的道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)企業(yè)和提供互聯(lián)網(wǎng)道路客運(yùn)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條廣東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施本辦法,縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第五條招呼站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循安全有序、合理布局、服務(wù)共享、智能高效的原則;停靠點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷的原則。
第六條擬從事招呼站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可并承諾達(dá)到以下條件:
(一)招呼站經(jīng)驗(yàn)收合格。
在交通樞紐、商業(yè)聚集區(qū)、大型居住小區(qū)、旅游景點(diǎn)、酒店設(shè)置招呼站的,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主(經(jīng)營(yíng))單位簽訂相關(guān)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備使用租賃合同。按照國(guó)家規(guī)定需進(jìn)行竣工驗(yàn)收的相關(guān)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收合格。
在公交場(chǎng)站設(shè)置招呼站的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位同意。
(二)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員。
(三)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。
1. 有招呼站設(shè)計(jì)圖,包含但不限于招呼站車(chē)輛進(jìn)出流線圖、車(chē)輛停靠發(fā)車(chē)位置示意圖、招呼站站牌設(shè)置情況;
2. 有招呼站進(jìn)站車(chē)型、發(fā)班上限數(shù)量、小時(shí)客流最高發(fā)送量上限數(shù)等運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的情況說(shuō)明;
3. 制定安全候車(chē)、乘車(chē)須知;
4. 按照全省統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置站牌(見(jiàn)附件1)。
(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程以及安全管理制度文本。
第七條對(duì)于同一地點(diǎn)有兩個(gè)以上申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立招呼站且符合條件的,交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行許可。
第八條客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者設(shè)立停靠點(diǎn)的按照以下程序進(jìn)行備案登記。
(一)通過(guò)新版道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)(“兩客一危一重”車(chē)輛智能監(jiān)管系統(tǒng))向停靠點(diǎn)所在地縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交詳細(xì)的設(shè)置地址信息及現(xiàn)場(chǎng)照片,并按照全省統(tǒng)一停靠點(diǎn)站牌圖形要求設(shè)置站牌(見(jiàn)附件2)。在公路、城市道路沿線設(shè)置停靠點(diǎn)的,還應(yīng)當(dāng)提供設(shè)置路段沒(méi)有禁停標(biāo)志的清晰視頻或照片材料。
(二)縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)備案信息齊全的進(jìn)行備案。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)(含直通港澳道路客運(yùn)企業(yè))、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需設(shè)立停靠點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)首先取得道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可,并按上述程序進(jìn)行備案登記。
第九條招呼站經(jīng)營(yíng)者暫停招呼站運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)提前通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)停,并在招呼站進(jìn)行公告,原則上同一自然年內(nèi)報(bào)停時(shí)間不得超過(guò)180天。
招呼站經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30天告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者。停靠點(diǎn)終止經(jīng)營(yíng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提前15天在停靠點(diǎn)進(jìn)行公告,并通過(guò)新版道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條停靠點(diǎn)上年度日均旅客發(fā)送量超過(guò)300人的,停靠點(diǎn)所屬地縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知停靠點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行分流或按照招呼站以上客運(yùn)站進(jìn)行申報(bào)許可。
第十一條招呼站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下運(yùn)營(yíng)和安全管理主體責(zé)任。
(一)做好招呼站現(xiàn)場(chǎng)工作人員管理,相關(guān)設(shè)施設(shè)備日常管理和維護(hù)工作,確保人員配備完整和設(shè)施設(shè)備完好。
(二)做好旅客實(shí)名制檢票、行李安檢、健康檢查以及其他上級(jí)部門(mén)要求的事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)車(chē)輛進(jìn)出站檢查,確保車(chē)輛和駕駛員證照齊全有效,不得超載出站。
(四)按規(guī)定查驗(yàn)進(jìn)站車(chē)輛是否已經(jīng)開(kāi)展安全例檢。
(五)做好招呼站現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作。
(六)做好招呼站突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(七)做好招呼站相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送工作。
(八)不得拒絕接受網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共享的乘客進(jìn)站上客信息。
第十二條停靠點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好停靠點(diǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù)和相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送工作。道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)本企業(yè)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入停靠點(diǎn)上客期間的安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生安全負(fù)主體責(zé)任。
第十三條招呼站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)共享的原則,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕合法車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng),對(duì)擬進(jìn)入招呼站經(jīng)營(yíng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)通過(guò)新版道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)報(bào)送當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備。
招呼站、停靠點(diǎn)可以為客運(yùn)班車(chē)、定制客運(yùn)、互聯(lián)網(wǎng)包車(chē)提供上客服務(wù)。
第十四條網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組客時(shí),應(yīng)安排乘客到規(guī)定的起訖站點(diǎn)、招呼站、停靠點(diǎn)上客,并按照下列規(guī)定做好運(yùn)營(yíng)管理。
(一)組織開(kāi)展定制客運(yùn)服務(wù)車(chē)輛進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)在售票時(shí)明確上車(chē)的客運(yùn)站點(diǎn)、停靠點(diǎn)。
(二)提供互聯(lián)網(wǎng)包車(chē)客運(yùn)服務(wù)時(shí),不得發(fā)布“點(diǎn)到點(diǎn)”班車(chē)信息。
(三)鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)乘客到就近客運(yùn)站點(diǎn)、停靠點(diǎn)乘車(chē)。
(四)應(yīng)當(dāng)將旅客實(shí)名制信息、選擇的招呼站、停靠點(diǎn)信息實(shí)時(shí)共享給相關(guān)道路客運(yùn)企業(yè)和招呼站、停靠點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者。
(五)按要求報(bào)送定制客運(yùn)、互聯(lián)網(wǎng)包車(chē)的相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十五條招呼站經(jīng)營(yíng)者在節(jié)假日客流集中的時(shí)間要適當(dāng)加派工作人員做好現(xiàn)場(chǎng)管理,確保有序運(yùn)營(yíng)。
第十六條招呼站、停靠點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)信息化手段與新版道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,完善進(jìn)出站車(chē)輛管理,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等智能化管理。鼓勵(lì)有條件的招呼站配備智能視頻監(jiān)控設(shè)備。新版道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向備案的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共享全省招呼站、停靠點(diǎn)信息。
第十七條鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、招呼站和停靠點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者將售票和上客地點(diǎn)信息、道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)車(chē)輛信息、招呼站檢票信息進(jìn)行實(shí)時(shí)共享。
第十八條進(jìn)入招呼站、停靠點(diǎn)上客的,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定。
(一)道路客運(yùn)班線一端在旅游景點(diǎn)的,可在旅游景點(diǎn)設(shè)置的招呼站發(fā)班。通建制村農(nóng)村客運(yùn)班線和商務(wù)專(zhuān)線、校園專(zhuān)線、機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線等提供個(gè)性化運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)服務(wù),起訖站點(diǎn)均可以為招呼站或停靠點(diǎn)。
(二)在停靠點(diǎn)上客的客運(yùn)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)遵循即停即走原則,不得阻礙交通。
第十九條招呼站站牌、停靠點(diǎn)圖形標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)按照省交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一的信息內(nèi)容和格式要求制定,標(biāo)識(shí)及內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰易辨識(shí)。具體標(biāo)識(shí)及站牌樣式可由各地市根據(jù)場(chǎng)地情況自行確定。
第二十條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)招呼站加強(qiáng)日常檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,整改不合格的,由所在地縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法處理。
第二十一條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛站外非法上客的打擊力度,對(duì)招呼站及停靠點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者提交的違規(guī)行為、違法經(jīng)營(yíng)線索和證據(jù)及時(shí)依法處理,確保客運(yùn)秩序良好。
第二十二條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式做好招呼站、停靠點(diǎn)信息的公開(kāi),加大宣傳力度,引導(dǎo)旅客規(guī)范乘車(chē)。
第二十三條本辦法自2023年4月1日起施行,有效期5年。
轉(zhuǎn)自:http://www.gd.gov.cn/zwgk/gongbao/2023/6/content/post_4119154.html