為深入貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神,進(jìn)一步解決招生入學(xué)工作中的熱點難點問題,努力讓每個孩子都能享有公平有質(zhì)量的教育,為進(jìn)一步規(guī)范2018年全縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作,依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《廣東省未成年人保護(hù)條例》、《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》、《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2018〕5號)、和《韶關(guān)市消除義務(wù)教育階段大班額專項規(guī)劃(2017-2020年)》等國家、省、市有關(guān)文件精神,按照依法治教、依法行政的原則,結(jié)合我縣教育實際,現(xiàn)就做好我縣2018年秋季義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》為宗旨,以國家和省的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),面向整體,立足大局,科學(xué)謀劃,堅持義務(wù)教育公平性原則,進(jìn)一步完善義務(wù)教育劃片招生、免試就近入學(xué)制度,切實推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,確保所有在始興的適齡兒童、少年依法接受九年義務(wù)教育。
二、招生對象
小學(xué)一年級的招生對象為具有當(dāng)?shù)卣綉艏哪隄M6周歲(2012年8月31日以前〈含8月31日〉出生)的兒童,以及符合入學(xué)條件的流動人口子女(含進(jìn)城務(wù)工人員子女,下同)。因疾病或特殊情況,需延緩入學(xué)的或免予入學(xué)的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向所在縣級教育行政部門提出書面申請,延緩入學(xué)期滿,應(yīng)即入學(xué)。
初中一年級(七年級)招生對象為具有當(dāng)?shù)卣綉艏男W(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,以及符合入學(xué)條件的流動人口子女。
三、招生原則
(一)劃片招生,學(xué)生相對就近免試入學(xué)
我縣繼續(xù)實行公辦小學(xué)劃片招生,學(xué)生相對就近免試入學(xué)的招生政策。就近入學(xué)是指相對就近入學(xué)。根據(jù)原國家教委《關(guān)于制定義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)教育實施步驟和規(guī)劃統(tǒng)計指標(biāo)問題的幾點意見》規(guī)定,學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上應(yīng)在3公里以內(nèi)。教基一廳〔2016〕1號文已明確指出“就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)”。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧,切實保障不同群體入學(xué)
繼續(xù)堅持以居住證為主要依據(jù)的義務(wù)教育隨遷子女入學(xué)政策,切實簡化入學(xué)流程和證明要求,合理確定入學(xué)條件,確保符合條件的應(yīng)入盡入。認(rèn)真執(zhí)行《韶關(guān)市人民政府辦公室修訂關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在韶參加初中升學(xué)考試工作方案的通知》(韶府辦〔2017〕16號),切實保障符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的權(quán)利。推進(jìn)融合教育,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。堅持依法依規(guī)對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象落實教育優(yōu)待政策。在招收國際學(xué)生時,要按照《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》(教育部 公安部 外交部第42號令)有關(guān)要求,規(guī)范學(xué)校招收、培養(yǎng)、管理國際學(xué)生的行為。
(三)堅持科學(xué)布局,統(tǒng)籌做好教育資源配置
各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《韶關(guān)市消除義務(wù)教育階段大班額專項規(guī)劃(2017-2020年)》,義務(wù)教育階段公辦學(xué)校應(yīng)根據(jù)省教育廳小學(xué)、初中起始年級有關(guān)班額的規(guī)定(小學(xué)班額不超過45人,初中班額不超過50人),按照教育行政部門確定的招生范圍和招生計劃安排適齡兒童、少年入學(xué),實行免試入學(xué),不得進(jìn)行任何形式的入學(xué)資格考試。
四、招生要求
(一)按照“兩個為主”的原則切實解決流動人口子女入學(xué)問題
各公辦中小學(xué)校要高度重視流動人口子女的入學(xué)問題,按照“流入地政府為主、公辦學(xué)校為主”的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真解決好流動人口子女接受義務(wù)教育問題。
1.明確入學(xué)對象
按《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》中的有關(guān)規(guī)定,“流動人口是指離開常住戶口所在地進(jìn)入本省和在本省行政區(qū)域內(nèi)跨地級以上市居住的人員”。
2.分類明確辦理入學(xué)程序及要求
流動人口子女辦理入學(xué)需具備以下條件:一是監(jiān)護(hù)人要有務(wù)工單位證明或工商營業(yè)執(zhí)照;二是有合法有效的當(dāng)?shù)毓潭ㄗ∷C明;三是有公安部門簽發(fā)的有效居住證。
市內(nèi)跨縣域流動、縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動的人員子女辦理入學(xué)需具備以下條件:一是監(jiān)護(hù)人要有當(dāng)?shù)貏?wù)工單位證明或工商營業(yè)執(zhí)照;二是監(jiān)護(hù)人本人有合法有效的當(dāng)?shù)毓潭ㄗ∷C明(如申請在城區(qū)學(xué)校就讀的則需持有當(dāng)?shù)胤课莓a(chǎn)權(quán)證明);三是具有本市、本縣戶籍。
上述兩類人員的相關(guān)證明應(yīng)在2018年6月30日前辦妥。持上述證明辦理報名,由縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排,公辦學(xué)校不得以任何理由拒收或收取其借讀費。
(二)切實保證殘疾兒童少年按時入學(xué)
縣教育局對本區(qū)域內(nèi)殘疾兒童少年實施全納教育,認(rèn)真做好殘疾兒童摸底調(diào)查工作和特殊教育學(xué)校(含隨班就讀)招生工作,切實保證殘疾兒童少年按時入學(xué)。特殊教育學(xué)校(含隨班就讀)招生和普通中小學(xué)同步進(jìn)行。認(rèn)真落實國家、省、市《第二期特殊教育提升計劃》,積極創(chuàng)造條件,對視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、孤獨(自閉)癥、腦癱兒童、多重殘疾的適齡兒童實施義務(wù)教育,確保其入學(xué)率達(dá)到普通適齡兒童水平,實行“零拒絕”。采用普通學(xué)校隨班就讀、送教上門等多種形式對適齡殘疾兒童實施特殊教育。中重度義務(wù)教育階段殘疾兒童少年以特殊教育學(xué)校為主要教育形式,并適當(dāng)采取送教上門形式。輕度義務(wù)教育階段殘疾兒童少年,尤其是輕度視力殘疾、聽力語言殘疾兒童少年應(yīng)以普通學(xué)校隨班就讀為主要形式。
(三)實行入學(xué)通知制度
各校要對已登記報名的適齡兒童發(fā)放入學(xué)通知書,城區(qū)直屬學(xué)校加蓋教育股公章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校加蓋當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府公章。
(四)規(guī)范招生行為
各校要嚴(yán)格執(zhí)行市、縣教育局關(guān)于規(guī)范中小學(xué)招生宣傳行為的文件精神,規(guī)范招生行為,校際之間在宣傳上嚴(yán)禁互相詆毀。未經(jīng)教育局批準(zhǔn),任何單位和個人不得接待外省市縣來我縣招生,不得提供我縣學(xué)生的任何信息,更不得協(xié)助開展報名和招生工作,否則將嚴(yán)肅追究校長及當(dāng)事人責(zé)任。
(五)科學(xué)合理配置教師、均衡編班
各校要根據(jù)知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長等情況合理搭配師資。分班要堅持公平、公正、公開的原則。各校不得擅自舉辦實驗班、特長班、重點班。
(六)加強學(xué)籍管理
各校要嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)、休學(xué)審批制度,嚴(yán)控學(xué)生無序轉(zhuǎn)學(xué)。城區(qū)小學(xué)、初中以年級為單位,平均班額小學(xué)超過45人、初中超過50人標(biāo)準(zhǔn)的,轉(zhuǎn)入該年級的學(xué)生須經(jīng)縣教育局教育股審核,統(tǒng)籌安排到相應(yīng)學(xué)校就讀。
(七)切實做好農(nóng)村留守兒童入學(xué)工作
農(nóng)村學(xué)校要認(rèn)真做好農(nóng)村留守兒童的安置工作,積極為他們提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件。要成立“關(guān)愛之家”,建立留守兒童動態(tài)監(jiān)測機制和檔案庫,及時掌握留守兒童的學(xué)習(xí)、生活情況,加強自我保護(hù)、安全、法制、心理健康等方面的教育。
五、報名及招生時限
(一)小學(xué)招生
縣直小學(xué)應(yīng)在2018年7月21日向已經(jīng)報名的適齡兒童少年的父母或監(jiān)護(hù)人發(fā)出該學(xué)生的入學(xué)通知書,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)統(tǒng)一填寫入學(xué)通知書,在2018年7月31日前向已經(jīng)報名的適齡兒童少年的父母或監(jiān)護(hù)人發(fā)出該學(xué)生的入學(xué)通知書。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招生:鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)按照合理布局調(diào)整后中心小學(xué)、教學(xué)點“就近入學(xué)、劃片招生”的原則,招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口所在地服務(wù)區(qū)域范圍年滿6周歲(2012年8月31日以前〈含8月31日〉出生)的兒童,以及符合入學(xué)條件的流動人口子女(含進(jìn)城務(wù)工人員子女、境外來粵工作人士子女)入學(xué)。
2.縣直小學(xué)招生:縣直小學(xué)(指實驗小學(xué)、逸夫小學(xué)、高峰小學(xué)、丹鳳小學(xué),下同)招收服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)年滿6周歲(2012年8月31日以前〈含8月31日〉出生)的兒童,以及符合入學(xué)條件的流動人口子女(含進(jìn)城務(wù)工人員子女、境外來粵工作人士子女)入學(xué)。相關(guān)證明材料繼續(xù)按照《2018年始興縣縣直小學(xué)一年級新生預(yù)報名登記須知》執(zhí)行。
(1)實驗小學(xué)劃片范圍
①戶籍:縣城墨江南路、墨江北路以東至縣造紙廠,北門路以南至解放路的城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的適齡兒童,東郊、東升居委會戶籍居民的適齡兒童,居住在東郊、東升居委會轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口適齡兒童。
②房產(chǎn):法定監(jiān)護(hù)人在縣城墨江南路、墨江北路以東至始興中學(xué),北門路以南至解放路持有合法房產(chǎn)。
③工商營業(yè)執(zhí)照:法定監(jiān)護(hù)人在墨江南路、墨江北路以東至體育東路,北門路以南至解放路持有工商營業(yè)執(zhí)照,且居住地與工商營業(yè)執(zhí)照所屬范圍一致。
④企業(yè)務(wù)工:法定監(jiān)護(hù)人在始興縣外資企業(yè)或有關(guān)外資企業(yè)管理部門工作的務(wù)工,且居住地參照工商營業(yè)執(zhí)照所屬范圍保持一致。
⑤其他:縣城規(guī)劃教育用地協(xié)商確定的戶籍適齡兒童;烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象。
(2)逸夫小學(xué)劃片范圍
①戶籍:縣城紅旗路以南,墨江南路以西至公園前路,解放路至南門路以南的城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的適齡兒童、城南派出所非農(nóng)業(yè)戶口的適齡兒童。
②房產(chǎn):法定監(jiān)護(hù)人在縣城紅旗路以南,墨江南路以西至公園前路,解放路至南門路以南,墨江河南岸天元橋與墨江橋之間持有合法房產(chǎn)證明。
③工商營業(yè)執(zhí)照:法定監(jiān)護(hù)人在縣城紅旗路以南,墨江南路以西至公園前路,解放路至南門路以南,墨江河南岸天元橋與墨江橋之間持有工商營業(yè)執(zhí)照,且居住地與工商營業(yè)執(zhí)照所屬范圍一致。
④企業(yè)務(wù)工:法定監(jiān)護(hù)人在始興縣外資企業(yè)或有關(guān)外資企業(yè)管理部門工作的務(wù)工,且居住地參照工商營業(yè)執(zhí)照所屬范圍保持一致。
⑤其他:縣城規(guī)劃教育用地協(xié)商確定的戶籍適齡兒童;烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象。
(3)高峰小學(xué)劃片范圍
①戶籍:在公園北路、丹鳳東路以東至中等職業(yè)學(xué)校,北門路以北至風(fēng)度中學(xué),紅旗路以北、墨江北路以西至紅旗路北巷下街的城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口適齡兒童;戶籍原城郊村、縣城北門路以北至風(fēng)度中學(xué)的適齡兒童。
②房產(chǎn):法定監(jiān)護(hù)人在公園北路、丹鳳東路以東至中等職業(yè)學(xué)校,北門路以北至風(fēng)度中學(xué),紅旗路以北、墨江北路以西至紅旗路北巷下街持有合法房產(chǎn)證明。
③工商營業(yè)執(zhí)照:法定監(jiān)護(hù)人在公園北路、丹鳳東路以東至中等職業(yè)學(xué)校,北門路以北至風(fēng)度中學(xué),紅旗路以北、墨江北路以西至紅旗路北巷下街持有工商營業(yè)執(zhí)照,且居住地與工商營業(yè)執(zhí)照登記所屬一致。
④企業(yè)務(wù)工:法定監(jiān)護(hù)人在始興縣外資企業(yè)或有關(guān)外資企業(yè)管理部門工作的務(wù)工,且居住地參照工商營業(yè)執(zhí)照登記所屬保持一致。
⑤其他:縣城規(guī)劃教育用地協(xié)商確定的戶籍適齡兒童;經(jīng)太平鎮(zhèn)政府規(guī)劃、教育局審批同意在布局調(diào)整中規(guī)劃撤并到縣直小學(xué)(斜潭、黃江、武崗等學(xué)校)的適齡兒童;烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象。
(4)丹鳳小學(xué)劃片范圍
①戶籍:在公園前路、紅旗路北巷下街、公園北路、丹鳳東路以西至美景園,丹鳳山公園以南至墨江河北岸的城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口適齡兒童;戶籍在獅石下、東湖坪、羅圍的適齡兒童。
②房產(chǎn):法定監(jiān)護(hù)人在公園前路、紅旗路北巷下街、公園北路、丹鳳東路以西至美景園,丹鳳山公園以南至墨江河北岸持有合法房產(chǎn)證明。
③工商營業(yè)執(zhí)照:法定監(jiān)護(hù)人在公園前路、紅旗路北巷下街、公園北路、丹鳳東路以西至美景園,丹鳳山公園以南至墨江河北岸持有工商營業(yè)執(zhí)照,且居住地與工商營業(yè)執(zhí)照所屬范圍一致。
④企業(yè)務(wù)工:法定監(jiān)護(hù)人在始興縣外資企業(yè)或有關(guān)外資企業(yè)管理部門工作的務(wù)工,且居住地參照工商營業(yè)執(zhí)照所屬范圍保持一致。
⑤其他:縣城規(guī)劃教育用地協(xié)商確定的戶籍適齡兒童;烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象。
各學(xué)校不得擅自招生和接收轉(zhuǎn)學(xué)生,不得招收不足齡兒童(要嚴(yán)格審核戶口本和出生證明)入學(xué),要切實控制非服務(wù)范圍內(nèi)生源、及大班額現(xiàn)象。對不符合縣城小學(xué)入學(xué)條件,又確實有特殊原因想到縣城附近讀書的適齡兒童,可到太平鎮(zhèn)中心小學(xué)、城南衍屏中心小學(xué)或羅所鎮(zhèn)明小學(xué)進(jìn)行登記報名。
(二)初中招生
初中報名時間統(tǒng)一為2018年6月25-30日,報讀民辦初中學(xué)生不參與公辦學(xué)校第一批錄取。公辦學(xué)校第一批錄取通知書于2018年7月21日發(fā)出,7月31日前完成全部錄取工作。
2018年6月30日為我縣義務(wù)教育階段學(xué)校受理“就近免試入學(xué)”學(xué)生報名的截止日期,具有我縣戶籍在外地完成小學(xué)學(xué)業(yè)的學(xué)生需回我縣就讀初中的,應(yīng)在6月30日之前到戶籍所在地對應(yīng)初中登記報名。逾期辦理者,由縣教育局另行安排。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)招生:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)必須嚴(yán)格按照教育局下達(dá)的招生計劃進(jìn)行招生,招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口所在地服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)生,以及符合入學(xué)條件的流動人口子女入學(xué);
2.縣直中學(xué)初中招生:今年秋季,墨江中學(xué)、風(fēng)度中學(xué)、九齡中學(xué)招收具有本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口或規(guī)定進(jìn)城就讀的在縣城小學(xué)〔指實驗小學(xué)、逸夫小學(xué)(含羅所鎮(zhèn)明小學(xué))、高峰小學(xué)及太平鎮(zhèn)學(xué)區(qū),符合縣直招生條件的,下同〕就讀滿1年以上的應(yīng)屆小學(xué)六年級學(xué)生(以2018年4月調(diào)查登記和審核的材料為依據(jù)),經(jīng)審驗凡符合縣直學(xué)校招生條件的縣城小學(xué)和太平鎮(zhèn)學(xué)區(qū)應(yīng)屆六年級學(xué)生,可直接通過電腦派位按招生計劃分配到墨江中學(xué)、風(fēng)度中學(xué)、九齡中學(xué)就讀。
七、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,落實責(zé)任
各校要高度重視義務(wù)教育招生入學(xué)工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,落實責(zé)任,確保2018年秋季招生入學(xué)工作有序推進(jìn)。在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時點,就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點做好宣傳釋疑工作,取得家長的理解和支持。要加大義務(wù)教育法的宣傳力度,引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。
嚴(yán)格落實教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,進(jìn)一步完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機制,完善違紀(jì)舉報和申訴受理機制,各校在招生期間要向社會公開舉報電話,安排專人接受群眾投訴、舉報。
縣教育局義務(wù)教育階段學(xué)校招生監(jiān)督電話:3311889、3330313。
附件:教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律
附件
教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律
嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生,招生結(jié)束后,學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;
嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;
嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;
嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班;
嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;
嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;
嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);
嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;
嚴(yán)禁初高中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率,教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名,以及向?qū)W校提供非本校的中考成績數(shù)據(jù);
嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。