始興縣人民檢察院2015年度部門決算基本情況說(shuō)明
目 錄
一、部門收支決算批復(fù)(公開)總表
二、收入決算批復(fù)(公開)表
三、支出決算批復(fù)(公開)表
四、財(cái)政撥款收入支出決算批復(fù)(公開)總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算批復(fù)(公開)表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算批復(fù)(公開)表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算批復(fù)(公開)表
八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算批復(fù)(公開)表
九、部門“三公”支出信息統(tǒng)計(jì)表
十、“三公”支出決算明細(xì)表
一、部門基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
按照部門決算編報(bào)要求,納入我院2015年部門決算編報(bào)范圍的單位共1個(gè),單位機(jī)構(gòu)數(shù)1,預(yù)算單位數(shù)1,沒(méi)有下屬單位。
(二)部門主要職責(zé)
韶關(guān)市始興縣人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),接受上級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受其監(jiān)督,執(zhí)行其決議工作的職能部門。主要職責(zé):
1、確定全縣檢察工作方針,部署檢察工作任務(wù)。
2、對(duì)叛國(guó)案、分裂國(guó)家案、危害國(guó)家安全案以及嚴(yán)重破壞國(guó)家政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件,依法行使檢察權(quán)。
3、依法對(duì)貪污賄賂犯罪,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪,國(guó)家機(jī)關(guān)人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利與民主權(quán)利的犯罪,以及國(guó)家機(jī)關(guān)人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪案件進(jìn)行偵查。
4、依法對(duì)管轄的刑事犯罪案件進(jìn)行審查批準(zhǔn)逮捕、決定逮捕、提出公訴、出庭支持公訴。
5、依法對(duì)刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。
6、依法對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)以及勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。
7、對(duì)同級(jí)人民法院尚未發(fā)生法律效力的一審判決或裁定認(rèn)為或發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤時(shí),依據(jù)審判監(jiān)督程序提請(qǐng)抗訴。
8、受理單位和個(gè)人的報(bào)案、控告、申訴、舉報(bào)以及犯罪嫌疑人的自首。
9、負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作進(jìn)行研究并提出職務(wù)犯罪的預(yù)防對(duì)策;做好檢察環(huán)節(jié)的綜合治理工作。
10、負(fù)責(zé)縣檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作,干部教育培訓(xùn)工作;依法管理檢察官、書記員和司法警察;按照干部管理權(quán)限,任命有關(guān)檢察人員,管理機(jī)構(gòu)編制和其他事項(xiàng)。
(三)人員構(gòu)成情況
截至2015年底,我院政法編制有42人,財(cái)政實(shí)際供養(yǎng)人數(shù)為36人,退休人員13人,工勤人員5人。
(四)決算年度的主要工作任務(wù)。
1、進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,積極推進(jìn)依法治縣。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生改善等領(lǐng)域,強(qiáng)化法治思維,改進(jìn)執(zhí)法方式,緊扣依法治縣工作大局,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能作用。
2、進(jìn)一步懲防職務(wù)犯罪,大力促進(jìn)反腐倡廉。依法查處不作為、亂作為背后的職務(wù)犯罪,堅(jiān)決懲治民生領(lǐng)域特別是涉農(nóng)領(lǐng)域侵犯群眾權(quán)益犯罪,加大對(duì)受賄、行賄犯罪打擊力度和贓款贓物、非法所得的追繳力度,繼續(xù)保持查處職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。圍繞全縣重點(diǎn)工程、民生實(shí)事,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門扎實(shí)開展警示教育和預(yù)防宣傳,做好跟蹤服務(wù),增強(qiáng)預(yù)防實(shí)效。
二、收入決算說(shuō)明
始興縣人民檢察院年度總收入752.84萬(wàn)元,其中本年收入752.84萬(wàn)元。具體情況如下:
1.2015年度財(cái)政撥款收入752.84萬(wàn)元,2014年度財(cái)政撥款收入699.17萬(wàn)元,比上年決算數(shù)增加53.67萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.68 %。主要原因:一是增加了駐監(jiān)所檢察室補(bǔ)貼0.3萬(wàn)元,二是增加了法警節(jié)假日加班補(bǔ)貼0.58萬(wàn)元,三是基本支出和項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)按我院實(shí)際需求合理增幅。
2.上級(jí)補(bǔ)助收入0 萬(wàn)元,與上年數(shù)據(jù)無(wú)變化。主要原因:我院無(wú)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
3.事業(yè)收入0萬(wàn)元,與上年數(shù)據(jù)無(wú)變化。主要原因:我院是行政單位,無(wú)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
4.經(jīng)營(yíng)收入0 萬(wàn)元,與上年數(shù)據(jù)無(wú)變化。主要原因:我院無(wú)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
5.其他收入0 萬(wàn)元,與上年數(shù)據(jù)無(wú)變化。主要原因:我院無(wú)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
三、支出決說(shuō)明
始興縣人民檢察院2015年支出決算752.84萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款安排支出752.84 萬(wàn)元,其他收入撥款(財(cái)政專戶撥款、基金撥款等)安排支出0萬(wàn)元。
(一) 財(cái)政撥款支出按用途劃分:
基本支出決算529.93萬(wàn)元,占財(cái)政撥款支出的70.39%。其中:工資福利支出292.78萬(wàn)元;商品和服務(wù)支出109.10萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助:117.17萬(wàn)元;其他資本性支出10.88萬(wàn)元。
項(xiàng)目支出決算222.91萬(wàn)元,占財(cái)政撥款支出29.61%。其中:商品和服務(wù)支出109.42萬(wàn)元;其他資本性支出113.49萬(wàn)元。
(二)按照對(duì)應(yīng)科目進(jìn)行說(shuō)明
1.公共安全支出635.67萬(wàn)元,主要用于工資福利支出292.78萬(wàn)元;商品和服務(wù)支出218.52萬(wàn)元;其他資本性支出124.37萬(wàn)元(其中:辦公設(shè)備88.29萬(wàn)元;信息網(wǎng)絡(luò)及軟件更新36.08萬(wàn)元)。2014年度決算數(shù)為612.24萬(wàn)元,2015年度比上年決算數(shù)增加23.43萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.83%。主要原因是根據(jù)本院需要合理需求增加經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)收入的增加,相應(yīng)的支出也所增加。
2.社會(huì)保障和就業(yè)支出77.78萬(wàn)元,主要支出項(xiàng)目有退休費(fèi)77.78萬(wàn)元。2014年決算數(shù)是72.08萬(wàn)元,2015年度比上年決算數(shù)增加5.7 萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.90%。主要原因是2015年度增加一名退休人員,故此項(xiàng)支出經(jīng)費(fèi)較之上年有所增加。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出11.75萬(wàn)元,主要支出項(xiàng)目有醫(yī)療費(fèi)11.75萬(wàn)元。2014年度決算數(shù)為14.85萬(wàn)元,2015年度比上年度減少了3.1萬(wàn)元,減幅20.88%。主要原因是根據(jù)相關(guān)文件調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn),加之我院新增一名退休人員,則公務(wù)員醫(yī)療費(fèi)相應(yīng)的減少。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明
2015年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)35.58萬(wàn)元,2014年決算數(shù)48.14萬(wàn)元,2015年度比上年減少12.56萬(wàn)元,下降26.09%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算無(wú)增減變動(dòng),全年無(wú)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)生;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,與上年數(shù)無(wú)增減變化,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算與上年相比減少15.11萬(wàn)元,下降40.53 %;公務(wù)接待費(fèi)支出決算與上年相比增加2.55萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.48%。因公出國(guó)(境)費(fèi)支出無(wú)變化的主要原因是我院無(wú)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,也無(wú)此項(xiàng)費(fèi)用支出,故無(wú)增減變化;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出減少的主要原因是我院現(xiàn)有11輛車,根據(jù)實(shí)際需求合理支出公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,上年度對(duì)車輛進(jìn)行過(guò)維修檢測(cè),故今年相應(yīng)的減少了費(fèi)用支出;公務(wù)接待費(fèi)支出增加的主要原因是我院今年辦案業(yè)務(wù)量有所上升,根據(jù)實(shí)際需求,我院嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)合理支出。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出 0 萬(wàn)元,全年使用財(cái)政撥款安排局機(jī)關(guān)、局出國(guó)團(tuán)組0個(gè)、 0 人次。開支內(nèi)容包括:(1)參加會(huì)議支出 0 萬(wàn)元;(2)出國(guó)談判、工作磋商支出 0 萬(wàn)元;(3)境外業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考察 0 萬(wàn)元,。
2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出 22.17 萬(wàn)元,主要包括:(1)報(bào)廢 0 輛、更新購(gòu)置 0輛,購(gòu)置支出 0 萬(wàn)元,平均每輛 0萬(wàn)元;(2)公務(wù)車保有量11輛,其中一般執(zhí)法執(zhí)勤用車5輛,其他用車6輛,全年運(yùn)行費(fèi)支出 22.17萬(wàn)元,平均每輛2.02萬(wàn)元,主要用于保障車輛日常正常運(yùn)行所發(fā)生的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、車輛年檢費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出 13.41 萬(wàn)元,主要用于保障辦案業(yè)務(wù)、上級(jí)單位檢查和相關(guān)單位交流工作等方面的接待。2015年,我院共接待國(guó)外來(lái)訪團(tuán)組 0 個(gè),來(lái)訪外賓 0 人次;發(fā)生國(guó)內(nèi)接待 145次,接待人數(shù)共 2700人。
五、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2015年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出119.98萬(wàn)元,比上年增加9.94萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.03%。主要原因是:有關(guān)辦公費(fèi)用價(jià)格上漲。
(二)政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明
2015年本部門政府采購(gòu)支出總額0萬(wàn)元,我院今年沒(méi)有發(fā)生政府采購(gòu)。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2015年12月31日,本部門共有車輛11輛,其中,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車5輛、其他用車6輛,其他用車主要是保障日常業(yè)務(wù)開展;單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
(四)預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況。
1.績(jī)效管理工作總體情況。根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求,我院組織對(duì)2015年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績(jī)效自評(píng)。其中,一級(jí)項(xiàng)目7個(gè),二級(jí)項(xiàng)目9個(gè),共涉及資金752.84萬(wàn)元,自評(píng)覆蓋率達(dá)到100%。
組織對(duì)“其他檢察支出”等2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),涉及一般公共預(yù)算支出221.02萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看,其他檢察支出項(xiàng)目支出績(jī)效情況較為理想,達(dá)到了項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看,績(jī)效目標(biāo)明確,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系較完善,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較科學(xué);項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理制度較完善,業(yè)務(wù)監(jiān)控有效性較好,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序開展,財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范,建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)控措施和手段,有效防控各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
組織對(duì)3個(gè)部門(單位)開展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),涉及一般公共預(yù)算支出25萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看,其項(xiàng)目支出績(jī)效情況較為理想,達(dá)到了項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看,任務(wù)完成質(zhì)量較高,時(shí)效性強(qiáng),產(chǎn)出、效果完成情況較好,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,在加大查辦職務(wù)犯罪力度方面發(fā)揮了重大作用,社會(huì)效益較顯著,群眾滿意度高。
六、名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金事業(yè)收入。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔動(dòng)所取得的收入。
三、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
四、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是非本級(jí)財(cái)政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。
五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、 “事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
七、結(jié)余分配:指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)面發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項(xiàng)目支出:指在基本支出這外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十一、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出。
十二、“三公”經(jīng)費(fèi):按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。(1)因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。(2)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專項(xiàng)材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。