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黃勤昌

（2014年11月27日）

同志們：

這是一次非常重要的會(huì)議，剛才，夏娟同志就培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀暨推進(jìn)創(chuàng)建廣東省文明縣城工作做了周密細(xì)致的安排部署，做什么、怎么做，已經(jīng)要求得很具體、很明確，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文責(zé)任感和使命感

“廣東省文明縣城”由省委、省政府命名表彰，是一塊含金量很高的金字名片。經(jīng)過2013年全省對(duì)評(píng)比表彰活動(dòng)的統(tǒng)一清理，目前創(chuàng)建省文明縣城是保留下來為數(shù)不多的評(píng)比表彰項(xiàng)目。因此，全縣上下必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，持續(xù)激發(fā)自強(qiáng)不息的精神動(dòng)力，全力做好創(chuàng)文各項(xiàng)工作。

（一）創(chuàng)建廣東省文明縣城是執(zhí)政為民的重要載體。近年來，我縣以創(chuàng)建廣東省文明縣城為契機(jī)，不斷加大城建項(xiàng)目建設(shè)力度，縣城呈現(xiàn)出投入大、品位高、反響好的態(tài)勢(shì)。公共文化設(shè)施建設(shè)方面更是取得了長足的進(jìn)步：先后新建了縣圖書館、文化館、檔案館、體育館、生態(tài)文化休閑廣場、全民健身廣場、3D數(shù)字影院等，這些新建的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在功能上充分考慮實(shí)用性，在風(fēng)格上注重融入地方文化元素，已經(jīng)成為我縣精神文明創(chuàng)建的實(shí)體工程、民心工程，也成為了文明縣城的靚麗風(fēng)景，這些成效，群眾是看在眼里，喜在心里。因此，我們要把創(chuàng)文工作作為堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要舉措，作為一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”，繼續(xù)抓緊、抓好落實(shí)。

（二）創(chuàng)建廣東省文明縣城是提升我縣綜合競爭力的內(nèi)在要求。始興要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，不僅要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做出努力，而且要使整個(gè)社會(huì)事業(yè)、縣城建設(shè)和市民素質(zhì)都有一個(gè)質(zhì)的飛躍。近年來，我市南雄、乳源、仁化、樂昌等兄弟縣市先后獲得了廣東省文明城市（縣城）榮譽(yù)稱號(hào)。并且晚于我縣啟動(dòng)創(chuàng)文工作的翁源、新豐兩縣，也在去年被命名為“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣城”，取得了創(chuàng)建廣東省文明縣城的“入場券”，明年將與我縣一起迎接廣東省文明縣城創(chuàng)建考核驗(yàn)收，將形成迎頭趕上的競爭態(tài)勢(shì)。可以說，對(duì)比其他兄弟縣（市、區(qū)）來講，我們創(chuàng)建廣東省文明縣城工作，不是領(lǐng)先了，而是落后了，這點(diǎn)我們要保持清醒的認(rèn)識(shí)，切不可固步自封，要奮起直追。只有這樣，才能進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大始興的影響力，提高始興的知名度，增強(qiáng)始興的綜合競爭力。

（三）創(chuàng)建廣東省文明縣城是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要抓手。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》中，明確要求了各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要在突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想內(nèi)涵上求實(shí)效。中宣部、中央文明辦結(jié)合實(shí)際，也明確提出了加大培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀在文明城市測評(píng)中的權(quán)重，最近又開發(fā)了專門的測評(píng)軟件。文明城市創(chuàng)建的測評(píng)內(nèi)容與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容，很多是一致的，可以說廣東省文明縣城創(chuàng)建的成功與否直接關(guān)系到我們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的成效如何，必須緊緊抓住培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本，使之與創(chuàng)建工作相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。

二、抓緊主線，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)文工作

創(chuàng)建廣東省文明縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊，任務(wù)重。全縣上下要以志在必得的信心和決心，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，整體推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）注重培育踐行價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀既然是“培育”和“踐行”，這就要求我們決不能停留在口號(hào)上、紙面上、形式上，而是要拿出切切實(shí)實(shí)的舉措，以實(shí)際行動(dòng)全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。因此，對(duì)中央和省、市的決策部署和縣委的統(tǒng)一安排，要抓緊時(shí)間一條一條研究貫徹措施，一件一件制定落實(shí)方案，明確做什么、怎么做、誰來做、誰負(fù)責(zé)，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)落實(shí)。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際謀劃“自選動(dòng)作”，做出特色、做出品牌，形成我們始興的影響力，形成我們始興創(chuàng)文的亮點(diǎn)。

（二）注重提高市民素質(zhì)。市民素質(zhì)的優(yōu)劣，決定縣城品位的高低。在創(chuàng)文過程中，要堅(jiān)持以人為本、德育先行，通過多種形式廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，不斷提升市民素質(zhì)、規(guī)范市民行為。要大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、助人為樂、誠實(shí)守信、孝老愛親等中華民族傳統(tǒng)美德，廣泛開展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，抓好生活禮儀、職業(yè)禮儀知識(shí)普及，積極開展禮儀社區(qū)、禮儀單位創(chuàng)建活動(dòng)。要大力抓好群眾性素質(zhì)教育，積極開展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)等活動(dòng)，不斷提升市民文明素質(zhì)。

（三）注重提升城市形象。要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)文工作的要求，切實(shí)加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善縣城公共配套設(shè)施，打造一批縣城亮點(diǎn)工程，提高縣城品位。要繼續(xù)推進(jìn)市容環(huán)境整治工作，加大對(duì)縣城出入口、集貿(mào)市場、廣場公園、公路沿線、旅游景點(diǎn)的環(huán)境整治力度，查處有店不入、有市不歸、占道經(jīng)營等有礙市容市貌的現(xiàn)象，解決縣城“臟亂差”問題。大力實(shí)施“綠化、美化、亮化、硬化、凈化”工程，提高縣城綠化覆蓋率，構(gòu)筑宜人、宜居的城市空間體系，樹立縣城的良好形象。

（四）注重創(chuàng)新工作機(jī)制。創(chuàng)建廣東省文明縣城既不是權(quán)宜之計(jì)，也不是應(yīng)景之作，必須建立健全一套行之有效的長效管理機(jī)制。要拓寬工作思路和投入渠道，通過多種方式加強(qiáng)宣傳推介，整合各種資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與創(chuàng)建廣東省文明縣城的主動(dòng)性和積極性。要將創(chuàng)文工作與招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作緊密結(jié)合起來，與各級(jí)各部門的職能工作結(jié)合起來，與解決人民群眾的熱點(diǎn)問題和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，建立城鄉(xiāng)互動(dòng)、干群互動(dòng)、重點(diǎn)工作互動(dòng)的運(yùn)行格局，形成創(chuàng)文工作的強(qiáng)大合力。

三、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)文目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

創(chuàng)文要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)把創(chuàng)文工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，確保創(chuàng)建任務(wù)如期完成。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。縣委、縣政府已經(jīng)調(diào)整了創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，并出臺(tái)了《2014-2015年度始興縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作實(shí)施方案》。各級(jí)各部門要切實(shí)履行好職責(zé)，全力以赴抓好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起直接責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、資金到位。在實(shí)施過程中，各有關(guān)單位既要明確職責(zé)、各司其職，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，確保形成上下聯(lián)動(dòng)、各方配合、齊抓共管的工作局面。 

（二）廣泛動(dòng)員，全民參與。會(huì)后，各級(jí)各部門要及時(shí)召開創(chuàng)文專題會(huì)議，貫徹落實(shí)今天會(huì)議精神，把全體干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好群眾的思想動(dòng)員工作，最大限度地調(diào)動(dòng)全體市民的積極性、主動(dòng)性和自覺性。要充分利用報(bào)刊、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)以及“送戲下鄉(xiāng)”等多種平臺(tái)載體，采取深度報(bào)道、制作專題節(jié)目、專題網(wǎng)頁以及文藝節(jié)目等形式，大力宣傳先進(jìn)典型，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，形成人人關(guān)心創(chuàng)文、支持創(chuàng)文、參與創(chuàng)文的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。縣創(chuàng)文辦要切實(shí)負(fù)起督促檢查的職責(zé)，及時(shí)對(duì)創(chuàng)文工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查。要積極發(fā)揮縣人大代表、政協(xié)委員的作用，定期不定期對(duì)各級(jí)各部門的工作開展情況進(jìn)行視察評(píng)議，將檢查結(jié)果在全縣通報(bào)。在這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下，在預(yù)驗(yàn)收和迎檢階段，縣委督查辦要啟動(dòng)專項(xiàng)督查，加大督查力度，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、檢查不達(dá)標(biāo)的單位，要在媒體上予以通報(bào)；對(duì)因工作中推諉扯皮、不作為、亂作為、慢作為而影響創(chuàng)文驗(yàn)收的，將從嚴(yán)追究單位主要責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，創(chuàng)建廣東省文明縣城意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以志在必得的信心，以破釜沉舟的決心，攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，堅(jiān)決打贏爭創(chuàng)廣東省文明縣城這場硬仗，為打造“廣東生態(tài)文明示范縣”作出新的更大的貢獻(xiàn)！