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　　2019年，面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，在市委、市政府和縣委、縣政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真貫徹中央、省、市和縣委的決策部署，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，著力發(fā)展實體經(jīng)濟，強力推進生態(tài)文明建設，大力改善民生民利，推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　一、綜合

　　初步核算，全縣全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）77.5億元，同比增長5.5%（按可比價格計算，下同）。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值21.4億元，同比增長5.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值19.7億元，同比增長5.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值36.4億元，同比增長5.3%，三次產(chǎn)業(yè)的比重為27.6:25.4:47.0。按平均常住人口計算，人均GDP（現(xiàn)價）為35409元，同比增長4.7%。

　　二、農(nóng)業(yè)

　　農(nóng)業(yè)整體保持平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步得到改善，產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值34.71億元，同比增長4.79%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值22.24億元，增長5.71%；全年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值3.23億元，同比增長11.36%；牧業(yè)產(chǎn)值8.03億元，下降2.09%；漁業(yè)產(chǎn)值0.96億元，增長5.36%。

　　全年農(nóng)作物總播種面積32.68萬畝，比上年增加0.3萬畝，增長1%。其中：糧食作物播種面積15萬畝，減少0.02%。

表1 2019年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

　　全年優(yōu)質稻種植面積11619公頃，優(yōu)質率95.5%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率95%，全縣綠色食品16個，有機農(nóng)產(chǎn)品99個。

　　三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　2019年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53.9億元，增長5.3%，完成增加值17.1億元，增長6.6%，其中先進制造業(yè)增加值0.8億元，同比增長2.9%，高技術產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元，同比下降8.1%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入49.9億元，同比增長3.8%，利潤總額0.9億元，同比下降32.8%，應交增值稅1.6億元，同比增長8.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率95.7%。

表2 2019年規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

　　資質建筑業(yè)發(fā)展快速。全縣在統(tǒng)資質建筑企業(yè)13家，全年累計完成建筑業(yè)產(chǎn)值5.1億, 增長23.98%。

　　四、固定資產(chǎn)投資

　　2019年固定資產(chǎn)投資項目129個，完成固定資產(chǎn)投資49.6億，增長4.8%，其中：房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資7.99億，下降36.3%。在總計中，工業(yè)投資22.97億，增長1.7倍；基礎設施完成投資15.26億，增長69.3%；民間投資完成額14.15億，增長0.2%；縣屬投資額43.43億，增長22.3%。

　　五、交通、郵電和旅游

　　全年交通運輸穩(wěn)步發(fā)展。年末公路通車里程1666.5公里，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）通村公路硬化里程1760.5公里，境內(nèi)鐵路營業(yè)里程36公里，公交車路數(shù)5路，實有公共汽車16輛，農(nóng)村客運班線數(shù)40條，實有農(nóng)村客運車輛數(shù)28輛，普通載貨汽車166量，其中私人擁有135量。

　　全縣星級飯店5家，星級飯店客房353間，全年接待旅游人數(shù)488人次，比上年增長14%，旅游總收入31億元，比上年增長14%。

　　六、貿(mào)易、外經(jīng)

　　2019年全縣實現(xiàn)全社會消費品零售總額24.4億元，同比增長8.2%，其中，城鎮(zhèn)19.9億元，農(nóng)村4.5億元。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)商品零售額1.5億元，零售業(yè)商品零售額20.7億元，住宿業(yè)商品零售額0.2億元，餐飲業(yè)商品零售額2.0億元。按消費形態(tài)分，批發(fā)業(yè)商品銷售額11.5億元，同比增長14.6%；零售業(yè)商品銷售額25.9億元，同比增長7.7%；住宿業(yè)營業(yè)額0.3億元，同比增長8.6%；餐飲業(yè)營業(yè)額2.1億元，同比增長10.6%。

　　全年實際吸收外資41萬美元，同比下降87.1%，全年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額2.6億美元，增長0.7%（按美元計）。

　　七、財政、金融

　　全年來源于我縣的財政總收入9.2億，增長3.8%。地方一般公共預算收入4.8億，同比增長9.4%，其中：稅收收入2.7億，下降7.8%,非稅收入2.1億元,增長45.0%。地方一般公共預算支出24.5億，增長8.7%，其中一般公共服務支出3.2億元，增長38.4%；教育支出3.9億元，下降0.4%；社會保障和就業(yè)支出4.4億，增長34.0%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出3.2億元，增長5.1%；農(nóng)林水事務支出2.3億元，下降45.0%。年末財政供養(yǎng)7461人。

　　年末全縣金融機構存款余額111.9億元，增長7.8%；住戶儲蓄存款余額87.9億元，增長10.7%；年末金融機構貸款余額49.6億元，增長14.8%，其中，住戶貸款35.6億元，增長21.8%，住戶貸款中，短期貸款5.9億元，增長31.1%，中長期貸款29.7億元，增長20.1%；消費貸款26.9億元，增長23.5%；年末金融存貸比為44.3%。

　　年末財產(chǎn)保險投保64576戶，其中家庭財產(chǎn)保險52522戶；全年共投保財產(chǎn)保險3293萬元，財產(chǎn)保險賠付1183萬元。

　　八、科教、文衛(wèi)、體育和法治

　　全縣共有幼兒園49所，接受幼兒教育的人數(shù)9454人；完小間數(shù)18所，小學在校學生數(shù)17633人，學齡兒童入學率為98.05％；普通中學12所，普通中學在校生10795人，初中升學率99.48%，初中階段入學率108.99%；中等職業(yè)教育學校1所，高中升學率99.0%；普通中學專任教師978人，小學專任教師1024人，中等職業(yè)教育專任教師110人。2019年考入高等院校1192人，其中：本科694人，專科498人。年末教職工總數(shù)3151人，其中：在職教師2604人。

　　文化事業(yè)全面發(fā)展，基礎設施建設邁出新步伐。全縣放映5483場次，全年電影平均上座率6.4%；公共圖書館1個，公共圖書館藏書總量133千冊，全縣名勝風景區(qū)和文物保護單位48個，村（社區(qū)）建成綜合性文化服務中心127個。

　　衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)療基礎設施水平不斷提高。年末全縣有醫(yī)院、衛(wèi)生院15所，其中醫(yī)院5所；床位901張；衛(wèi)生技術人員1074人，其中主治醫(yī)師以上141人；衛(wèi)生防疫人員41人，全縣5歲以下兒童死亡率6.9‰，產(chǎn)婦住院分娩比例達到100%。

　　法治建設進一步提高，年末行政訴訟案件發(fā)案數(shù)73件，同比下降7.6%，律師數(shù)22人，同比增長32%。

　　九、氣候、生態(tài)資源和環(huán)境保護

　　年平均降雨量1601.7毫米，增長10.2%；全年最高氣溫38.3°，比上年上升0.4°，最低溫度1.9°，比上年上升4.3°度，年平均氣溫20.7°，與上年相差無幾。

　　全縣森林資源總面積243.5萬畝，活林木總蓄積量1445.6萬立方米，生態(tài)林面積95.1萬畝，有127個林場，全年造林面積2898公頃，森林覆蓋率77.7%，自然保護區(qū)面積20883公頃。

　　生態(tài)建設和環(huán)境保護取得新進展。全縣設有環(huán)境監(jiān)測站1個，污水處理廠4座,垃圾處理廠1個，城鎮(zhèn)生活污水處理率81.5%，垃圾處理廠集中處理率100.0%，城區(qū)空氣質量優(yōu)良以上天數(shù)356天，地表水達到或好于III類水體斷面比例達100%，化學需氧量排放總量同比下降1.84%，氨氮排放總量同比下降3.3%。城市建成區(qū)綠化覆蓋率39.93%，城市污水處理率89.31%，城市生活垃圾無害化處理率達100%。

　　全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量4.94萬噸標準煤，增長12.9%。全社會用電量4.7億千瓦時，下降2.5%。其中,工業(yè)用電量2.4億千瓦時，下降3.9%。

　　十、人口、就業(yè)、社會保障與人民生活

　　全縣年末戶籍總人口為26.37萬人，同比增長0.34%，其中女性12.9萬人，占49.0%，65歲以上人口30897人，0至14歲人口49756人。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計，太平鎮(zhèn)65181人，城南鎮(zhèn)22570人，沈所鎮(zhèn)20462人，頓崗鎮(zhèn)26048人，馬市鎮(zhèn)41996人，羅壩鎮(zhèn)22229人，司前鎮(zhèn)17052人，隘子鎮(zhèn)22337人，澄江鎮(zhèn)17961人，深渡水鄉(xiāng)7901人。出生人口3531人，死亡人口1710人，人口自然增長率6.79‰。全縣常住人口21.93萬人，城鎮(zhèn)化率41.85%。

　　本年失業(yè)率2.24%，同比下降5.9%。全縣參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)23964人，同比下降22.3%，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)29989人，同比增長2.6%；參保城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險10.1萬人，同比增長2.0%，參保城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險19.1萬人，下降0.8%。全年養(yǎng)老保險基金收繳額1.7億元，同比下降7.8%。

　　年末擁有敬老院9個，各種社會福利收養(yǎng)性單位床位100個，敬老院供養(yǎng)人數(shù)88人，城鎮(zhèn)居民最低生活保障297人，下降26.3%；農(nóng)村居民最低生活保障3263人，下降19.3%，城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施269個，其中農(nóng)村社區(qū)服務設施145個，救濟流浪乞討147人。全年辦理結婚1553對、離婚644對。

　　2019年，城鄉(xiāng)居民生活水平進一步提高。城鄉(xiāng)居民可支配收入21962元，增長7.9%，其中：城鎮(zhèn)居民可支配收入27776元，增長7.6%；農(nóng)村居民可支配收入17009元，增長8.9%。2018年始興縣城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資60635元，同比增長17.7%。

　　注：

　　1、地區(qū)生產(chǎn)總值、增加值、產(chǎn)值絕對數(shù)按當年價計算，增長速度按可比價計算。

　　2、從2011年起，規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計口徑由500萬元調整為2000萬元及以上；固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計起點由計劃總投資50萬元提高到500萬元。

　　3、部分數(shù)據(jù)為部門快報數(shù)。