今天是：
關于印發(fā)始興縣治理亂埋亂葬工作方案的通知
始府辦〔2012〕74號
關于印發(fā)始興縣治理亂埋亂葬工作方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門、有關直屬機構：
《始興縣治理亂埋亂葬工作方案》已經縣政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，徑向縣殯葬改革工作領導小組辦公室反映（聯系電話：3332278）。
始興縣人民政府辦公室
2012年12月10日
始興縣治理亂埋亂葬工作方案
為加強我縣殯葬管理，杜絕出現新的亂埋亂葬行為，根據《廣東省民政廳關于加強骨灰安置管理 治理亂埋亂葬的通知》（粵民事〔2012〕37號）的要求和部署，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、工作意義
加強骨灰安置管理，治理亂埋亂葬，有利于節(jié)約土地資源和森林資源，有利于保護生態(tài)環(huán)境，有利于減少鄰里糾紛和宗族矛盾，構建和諧社會。
二、實施主體
此次專項治理工作的實施主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局、縣殯葬管理執(zhí)法大隊、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣公安局等有關部門。
三、治理范圍
包括1997年7月21日國務院《殯葬管理條例》頒布后出現的違規(guī)建造墳墓，重點是“三道兩區(qū)”特別是高速公路兩側可視范圍的墳墓，以及“十二五”以來違規(guī)建造的新墳或違規(guī)翻新、擴建的歷史舊墳。
四、治理目標
通過開展專項治理工作，使我縣區(qū)域內的違規(guī)建造墳墓得到有效整治，亂埋亂葬現象得到有效遏制。
五、時間安排
（一）集中行動階段（2012年11月至2013年1月）。對媒體曝光、群眾舉報以及重點區(qū)域內明顯的違章墳墓情況（包括墳墓位置、面積、建造時間、墳主身份及聯系方式等）進行調查核實，依據有關法律法規(guī)向墳主發(fā)出責令限期整改通知書。對拒不改正的，于2013年1月底前依據相關法律法規(guī)進行處理。
（二）全面治理階段（2013年2月至2013年6月）。以“三道兩區(qū)”范圍內為重點全面治理亂埋亂葬。1.深入實地對違建墳墓的情況進行調查摸底，制定切實可行的治理工作方案，明確工作任務、要求、方法、步驟和措施。2.結合每年4月的“殯改宣傳月”活動，深入細致地做好墳主思想工作。3.加大殯葬改革宣傳力度，一是積極宣傳推廣樹葬、骨灰寄存等節(jié)地葬法，引導群眾轉變傳統(tǒng)喪葬觀念，樹立文明節(jié)儉辦喪新風；二是大力宣傳殯葬管理法規(guī)政策，使殯葬改革相關法規(guī)政策廣為人知。4.依照相關法律法規(guī)對拒不整改的違建墳墓進行處理。
（三）總結鞏固階段（2013年7月至2013年10月）。總結經驗做法，剖析存在問題，研究確定鞏固措施和方案，建立依法治理違建墳墓的長效工作機制。
六、職責分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。負責對本轄區(qū)內的違建墳墓進行摸底，在縣民政局、縣國土資源局、縣林業(yè)局等有關部門的協(xié)助下，對違建墳墓進行核查；負責與違建墳主溝通聯系；認真細致地做好墳主思想工作，宣傳解釋殯葬管理有關政策；在縣民政局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣公安局等部門的協(xié)助下，實施執(zhí)法。
（二）縣民政局。牽頭負責統(tǒng)籌專項治理工作，負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、管理工作，總結經驗做法，建立依法治理違建墳墓的長效機制。
（三）縣殯葬管理執(zhí)法大隊。具體指導和監(jiān)督檢查專項治理工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法對違建墳墓進行調查核實；做好殯葬管理相關法律法規(guī)的宣傳解釋工作；在做好信訪接待受理工作的同時，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好違建墳主的思想工作；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施執(zhí)法。
（四）縣國土資源局。負責對非法占地建墳、修“活人墓”、非法買賣土地建墳、非法批準占用土地建墳等違法行為進行調查核實，并依照《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規(guī)予以處置；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（五）縣林業(yè)局。負責對毀壞森林、林木以及非法占用林地建墳等違法行為進行調查核實，并依照《中華人民共和國森林法》和其他有關法律法規(guī)予以處置；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（六）縣公安局。負責維護現場秩序，保護工作人員和人民群眾的生命財產安全。對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、工作要求
（一）加強領導，落實責任。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立專項治理工作領導小組，依據本工作方案中的職責分工落實責任。
（二）依法行政，注意方法。嚴格按照《行政處罰法》、《殯葬管理條例》和國務院第628號令開展專項行動，杜絕違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。
（三）加強聯絡，強化協(xié)作。各參與單位要加強工作聯絡，形成合力，多措并舉，多方參與，確保此次專項治理行動取得實效。
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務服務和數據管理局聯系電話：0751-3327219
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