始府辦〔2012〕75號
關于印發(fā)始興縣2013年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作實施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門、有關直屬機構:
《始興縣2013年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作實施方案》已經縣政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實施。
始興縣人民政府辦公室
2012年12月18日
始興縣2013年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作實施方案
為進一步做好始興縣2013年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作,根據《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核辦法》(環(huán)發(fā)[2011]18號)(以下簡稱《考核辦法》)和國家環(huán)保部和財政部聯合制定的《2013年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作實施方案》(環(huán)辦[2012]138號)。結合我縣實際,制訂本實施方案。
一、組織領導
成立始興縣2013年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作領導小組。組成人員名單如下:
組 長:周順明 副縣長
副組長:鐘祥榮 縣府辦副主任
張朝東 縣環(huán)境保護局局長
成 員:黃月文 縣發(fā)展和改革局
湯愛亮 縣財政局
譚聰禮 縣國土資源局
聶金明 縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局
梁志君 縣農業(yè)局
邱煥運 縣林業(yè)局
鄧國柱 縣統計局
范立生 縣水務局
周文華 縣生態(tài)辦
賴熱和 縣畜牧獸醫(yī)水產局
領導小組下設辦公室,負責生態(tài)環(huán)境質量考核的日常組織領導和協調工作。辦公室設在縣環(huán)境保護局,張朝東同志兼任辦公室主任。各責任單位指定一名業(yè)務骨干為辦公室成員,負責本單位考核事項聯絡經辦工作。
二、考核內容和指標
按照有關規(guī)定,國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核內容包括自然生態(tài)指標和環(huán)境狀況指標。
(一)自然生態(tài)指標。包括林地覆蓋率、草地覆蓋率、水域濕地覆蓋率、耕地和建設用地比例、未利用地比例等。其中:林地覆蓋率由縣林業(yè)局負責提供,草地覆蓋率由縣農業(yè)局(畜牧獸醫(yī)水產局)負責提供,水域濕地覆蓋率由縣水務局負責提供,耕地和建設用地比例由縣國土資源局和縣住建局共同提供,未利用地比例由縣國土資源局負責提供。各有關部門必須按照真實、科學、及時的原則提供考核數據。
(二)環(huán)境狀況指標。包括水質、空氣質量和重點污染源排放達標率等,各項考核指標數據由縣環(huán)保局按照省、市環(huán)保部門的要求收集整理。我縣不能獨立完成的監(jiān)測數據,由縣環(huán)保局委托有資質的環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)測獲得。
三、完成時限
(一)2013年1月5日前,責任單位按各自任務要求向縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作領導小組辦公室報送:2012年自然生態(tài)指標及自查報告、2012年環(huán)境狀況指標及自查報告,以上指標數據必須有獨立的證明材料。
(二)2013年1月15日前,縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作領導小組辦公室向廣東省環(huán)境監(jiān)測中心報送《2013年始興縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核自查報告》(含各責任單位指標數據證明材料、圖片資料),同時報送省環(huán)保廳。
(三)2013年2月28日前,接受省環(huán)保廳、省財政廳對我縣報送的自查報告(含證明材料)的審核并開展現場核查工作。
四、職責分工
(一)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作領導小組辦公室。
1.按照國家環(huán)境保護部、省環(huán)保廳的要求,統籌負責縣域自查工作,督導相關單位按時填報相關數據,編寫自查報告;督導縣環(huán)保局完成縣域內水質、空氣質量及重點污染源的日常監(jiān)測工作。
2.負責編制《2013年始興縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核自查報告》(以下簡稱自查報告)。
(二)縣生態(tài)辦。負責完成“縣域生態(tài)建設與保護成效情況報告”。
(三)縣環(huán)保局。負責完成“始興縣2012年環(huán)境狀況指標自查報告”,填報“縣域生態(tài)環(huán)境質量考核環(huán)境監(jiān)測能力一覽表”。
(四)縣財政局。負責完成“縣域生態(tài)環(huán)境質量考核中央財政轉移支付資金收支情況自查報告”,填報“縣域生態(tài)環(huán)境質量考核中央財政轉移支付資金收支情況表”。
(五)縣發(fā)展和改革局。負責完成“縣域重點生態(tài)建設項目實施情況報告”。
(六)縣統計局。負責指導、審查縣林業(yè)局、縣水務局、縣國土資源局、縣農業(yè)局(畜牧獸醫(yī)水產局)、縣住建局等部門完成的“2012年自然生態(tài)指標及自查報告”,把握指標數據的邏輯性。
(七)縣林業(yè)局、縣水務局、縣國土資源局、縣農業(yè)局(畜牧獸醫(yī)水產局)、縣住建局等部門。根據“始興縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核數據指標匯總表”的填報事項與縣統計局會商完成相關自查報告,提交相關證明材料。其中縣住建局的自查報告要包括:固體廢物排放量、固廢排放強度的內容。
五、工作要求
(一)各責任單位要認真組織自查工作,客觀填報數據,編寫自查報告,保證數據填報規(guī)范性、可靠性及報送材料完整性,要特別注意提供數據的一致性與邏輯性。
(二)自查報告中的數據指標匯總表里填報的每一項數據必須具有相應的數據證明材料,原則上要求是原始數據、實際監(jiān)測報告、監(jiān)測記錄等。對于無法收集或獲取的數據,需說明原因。
(三)填報數據時須注意數據量綱的轉換,避免填報出現差錯。
(四)各責任單位編制的自查報告、提交的證明材料、監(jiān)測報告等需加蓋本單位公章,電子版(光盤)和紙質版正式文件材料一式10份及時報送縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作領導小組辦公室,聯系人:曾能周,聯系電話:3334203,電子郵箱:[email protected]。 (五)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作所需費用,今年所需費用由縣政府列為專項支出經費審批,2013年開始由縣財政部門列為年度預算。