關(guān)于印發(fā)始興縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作實施辦法的通知

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關(guān)于印發(fā)始興縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作實施辦法的通知

來源：本站原創(chuàng) 作者：本站編輯發(fā)布時間：2013-03-04 16:29:01 字體：[大 中 小]

始府〔2013〕4號

關(guān)于印發(fā)始興縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作實施辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《始興縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作實施辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

始興縣人民政府

2013年2月22日

始興縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作實施辦法

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣對人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案（以下簡稱建議、提案）的辦理工作，提高建議、提案的辦理質(zhì)量和效率，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于發(fā)布〈韶關(guān)市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法〉的通知》（韶府〔2009〕20號）制定本辦法。

第二條本辦法所稱建議，是指省、市、縣人大代表向本級人民代表大會及其常委會提出的，與縣政府工作有關(guān)的書面建議。

本辦法所稱提案，是指省、市、縣政協(xié)委員，參加政協(xié)的各民主黨派、各人民團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會，向本級政協(xié)全體大會或常務(wù)委員會提出的，經(jīng)提案委員會審查立案的，與縣政府工作有關(guān)的書面意見和建議。

第三條本辦法所稱交辦單位，是指負(fù)責(zé)將人大代表建議和政協(xié)提案交給有關(guān)單位組織辦理的人大常委會辦公室和政協(xié)提案委員會。

本辦法所稱承辦單位，是指負(fù)責(zé)研究辦理人大建議和政協(xié)提案，并將辦理情況答復(fù)建議者和提案者的政府及其相關(guān)工作部門。

第四條辦理工作原則：

（一）歸口辦理的原則。根據(jù)政府及其工作部門職責(zé)范圍將建議、提案分別交辦給各承辦單位，兩個以上承辦單位共同辦理的建議、提案，由主辦單位會同協(xié)辦單位研究辦理。

（二）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的原則。各承辦單位要加強(qiáng)對建議、提案辦理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。實行承辦單位“一把手”責(zé)任制，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人直接負(fù)責(zé)。

（三）實事求是的原則。辦理建議和提案，必須堅持一切從實際出發(fā)，實事求是的基本準(zhǔn)則，切實解決好實際問題，提高辦理工作質(zhì)量。

（四）為人民服務(wù)的原則。在辦理工作中要體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真采納和吸收建議、提案中的意見，切實為人民群眾解決實際問題。

第五條辦理機(jī)構(gòu)及人員：

縣政府辦公室是縣政府辦理建議、提案工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)縣政府系統(tǒng)建議和提案的辦理工作，同時負(fù)責(zé)對政府各部門、各單位建議和提案辦理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。

承辦單位應(yīng)根據(jù)工作需要和實際情況配備專（兼）職建議和提案辦理工作人員。

辦理工作人員應(yīng)熟悉有關(guān)辦理建議及提案的文件、規(guī)定、通知要求和熟悉本部門或單位的業(yè)務(wù)，同時要具備較強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、處理疑難問題的能力和較高的政策水平。

第六條辦理工作程序：

（一）交辦。在每次人民代表大會和政協(xié)全體會議（兩會）閉幕以后，由縣人大常委會、縣政府、政協(xié)始興縣委員會聯(lián)合召開建議提案交辦會議或發(fā)交辦通知等形式，統(tǒng)一向承辦單位交辦。

如各承辦單位收到認(rèn)為不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的建議或提案，應(yīng)在7日內(nèi)退回交辦單位，提出調(diào)整意見并書面說明理由，經(jīng)同意后方可將原件退回，由交辦單位重新確定辦理單位。

（二）承辦。各承辦單位接收建議和提案后，應(yīng)做好登記，把任務(wù)和責(zé)任落實到具體承辦部門和承辦人，研究制訂辦理工作方案，并在規(guī)定時間內(nèi)辦復(fù)。

各承辦單位應(yīng)積極采取上門面商、電話約談、開會座談、現(xiàn)場視察等不同形式，主動加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取他們的意見，并填寫《約談情況表》。

（三）催辦。縣政府辦公室應(yīng)及時掌握承辦單位辦理建議、提案工作的進(jìn)展情況，采取有效方式進(jìn)行催辦，督促抓緊辦理。

（四）答復(fù)。建議和提案須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，并以承辦單位的名義答復(fù)，要求格式統(tǒng)一、答復(fù)明確，內(nèi)容真實，文字精煉，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽名并加蓋公章后報送。

市政府轉(zhuǎn)交縣政府辦理的省人大代表建議、省政協(xié)提案，要將辦理結(jié)果上報市政府辦公室，由市政府辦公室統(tǒng)一答復(fù)代表或委員。

縣政府辦理的市人大代表建議和市政協(xié)委員提案，由相關(guān)部門辦結(jié)后，經(jīng)縣政府辦公室審查同意后送分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字，由縣政府統(tǒng)一答復(fù)代表或委員，并隨文附《征詢意見表》。并分別抄送市政府督查室、市人大代表委員會、市政協(xié)提案委員會各一式三份。

（五）總結(jié)。各承辦單位在辦結(jié)建議和提案后，要對辦理工作進(jìn)行總結(jié)，就當(dāng)年的辦理情況做好書面總結(jié)報送縣政府辦公室，并抄送縣人大辦公室或縣政協(xié)辦公室。

第七條承辦單位收到建議和提案，應(yīng)及時辦理，在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。一般應(yīng)在“兩會”閉會之日起3個月內(nèi)答復(fù)完畢。因情況比較復(fù)雜，不能如期完成的，應(yīng)及時向領(lǐng)銜提出人和交辦單位書面說明原因，經(jīng)交辦單位同意，明確新的答復(fù)時間，但最遲不得超過6個月。

人大建議代表、政協(xié)提案者對辦理情況不滿意的，承辦單位需重新辦理，并在2個月內(nèi)再次作出答復(fù)。

第八條辦理工作必須提高“三率”。即對建議、提案在規(guī)定時限內(nèi)的辦復(fù)率達(dá)到100％；對提出建議、提案的代表、委員回訪率達(dá)到100％；讓代表、委員滿意率力爭達(dá)到100％。

第九條縣政府辦公室應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作，不定期地督查各承辦單位辦理工作情況。建立和完善代表建議和政協(xié)提案辦理工作考核評比制度。

第十條縣政府每年定期向本級人大常委會匯報人大代表建議的辦理情況。

第十一條本辦法由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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