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始府辦〔2013〕84號

始興縣人民政府辦公室關于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知

為貫徹落實《韶關市人民政府辦公室關于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（韶府辦〔2013〕66號）精神，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，進一步穩(wěn)定房價，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、明確2013年新建住房價格控制目標

根據(jù)《國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕17號）和省、市政府有關文件精神，結(jié)合始興實際，我縣2013年度新建商品住房價格控制目標為：新建商品住房價格漲幅低于本年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長幅度。

二、強化房地產(chǎn)稅收、信貸調(diào)節(jié)作用

稅務部門要加強與住建、國土、物價等部門的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮房地產(chǎn)稅收在引導住房合理消費、抑制投資投機購房方面的作用。適時對我縣存量房交易計稅價格評估系統(tǒng)進行更新，使存量房交易計稅價格更趨于合理。金融機構(gòu)要進一步落實好首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，執(zhí)行第二套以上住房信貸政策。

三、加大普通商品房用地供應

國土部門要科學編制年度住房用地供應計劃并向社會公布，2013年住房用地供應量不低于過去5年平均實際供應量。加大推出二、三類地塊供應，并確保普通住房的土地供給比例不少于70%。繼續(xù)落實出讓地塊中小戶型商品住房比例不低于70%的出讓條件。優(yōu)化土地出讓方式，對土地出讓有關文化、教育、道路等公共配套由開發(fā)商承擔的比例問題，由縣招拍掛領導小組作為重點內(nèi)容進行研究，在充分考慮房地產(chǎn)市場調(diào)控和公共設施建設及當前財政形勢等因素的基礎上確定，盡可能從源頭上降低商品房項目的開發(fā)成本，提高企業(yè)投資的積極性。

四、加快“三舊”改造項目進程和土地出讓歷史遺留問題的協(xié)調(diào)

要認真落實縣政府關于“三舊”改造有關政策精神，細化“三舊”改造項目的實施意見。住建部門要盡快確定各“三舊”改造項目的規(guī)劃指標，爭取今年下半年全面啟動已報批的“三舊”改造項目。住建、國土部門要加大現(xiàn)有已出讓土地因拆遷問題而緩交土地的協(xié)調(diào)力度，解決拆遷的歷史遺留問題，幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)早日啟動項目，實現(xiàn)我縣房地產(chǎn)開發(fā)投資增長目標，增加商品住房市場供給，抑制供給不足造成的房價上漲壓力。

五、繼續(xù)加大保障性住房建設力度

進一步加快健全住房保障制度，堅持政府主導、政策扶持、引導社會參與的原則，多渠道籌集保障性住房房源，努力完成市政府下達的2013年度城鎮(zhèn)保障性安居工程建設任務，新開工建設保障性住房114套（含棚改安置房），建成保障性住房180套（含棚改安置房），實現(xiàn)我縣城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭“應保盡保”目標。要逐步擴大住房保障范圍，緩解住房需求的市場壓力，科學合理調(diào)控房價穩(wěn)定。

六、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管

住建部門要繼續(xù)貫徹落實《關于采取措施穩(wěn)定新建住房價格的通知》（韶府辦〔2011〕157號）精神，嚴格執(zhí)行新建商品住房價格備案制度，加強商品房預售許可管理，引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性定價。加強現(xiàn)售項目管理，對現(xiàn)售項目的量比和對房價的影響，實行適時觀察，必要時可建立現(xiàn)售項目價格備案制度，以緩解房價上漲壓力。強化商品房預售系統(tǒng)網(wǎng)簽功能，將房地產(chǎn)開發(fā)項目備案價格與網(wǎng)簽系統(tǒng)關聯(lián)，鎖定銷售價格，加強銷售監(jiān)管。建立健全預售資金監(jiān)管制度，強化預售資金監(jiān)管措施。加強房地產(chǎn)輿情監(jiān)測，對涉及房地產(chǎn)市場的不實信息，要及時澄清并依法嚴肅處理相關責任者。物價部門要嚴格執(zhí)行《廣東省物價局關于商品房銷售明碼標價的規(guī)定》，加強對不按明碼標價銷售行為的查處力度，規(guī)范商品房銷售明確標價行為，嚴格執(zhí)行一房一價備案管理規(guī)定，按申報價格對外銷售。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售方案報價過高且不接受價格部門指導的，住建部門不予核發(fā)預售許可證。

                       始興縣人民政府辦公室

                           2013年7月4日