始府辦〔2012〕38號
印發(fā)始興縣推廣應用LED照明產品工作總體方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府, 縣政府有關部門、有關直屬機構:
《始興縣推廣應用LED照明產品工作總體方案》已經縣政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向縣科學技術局反映(聯(lián)系電話:3322209)。
二○一二年九月三日
始興縣推廣應用LED照明產品工作
總體方案
根據省委省政府關于強制推廣LED照明產品的重要部署和《印發(fā)廣東省推廣應用LED照明產品實施方案的通知》(粵府函〔2012〕113號)以及《印發(fā)韶關市推廣應用LED照明產品工作總體方案的通知》(韶府〔2012〕57號,以下簡稱《通知》)要求,為加快推廣應用高效節(jié)能環(huán)保的半導體照明(LED)產品,促進節(jié)能減排,培育并推動我縣LED綠色照明及相關產業(yè)的發(fā)展,特制定本方案。
一、目標任務
根據《通知》要求,全縣需在3年內完成公共照明領域(即道路、公共場所、政府機關、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資建設的照明領域)LED照明的改造任務,普及推廣LED照明。從本方案實施之日起,以上照明領域新建照明工程一律采用LED照明產品。
二、實施內容
按照“以點帶面,以實驗示范帶動推廣應用,逐步推進”的原則,在全縣范圍內率先在城市道路、政府機關、國有企事業(yè)單位的室內及所屬室外公共區(qū)域、財政或國有資本投資建設的公共場所等公共照明領域示范推廣使用LED照明產品,重點推動由財政出資建設的、為社會公眾服務的道路照明、景觀照明和廣場照明等照明工程的LED照明示范推廣,同時引導和推動大型商場、大型酒店、居民小區(qū)的室內及戶外公共區(qū)域等社會照明領域LED照明產品的推廣使用。
三、工作進度安排
(一)2014年底前完成全縣城市道路照明、廣場照明、景觀照明等的LED照明改造(由縣住建局另行制定具體工作計劃);
(二)2013年底前完成縣政府大樓及其所屬公共區(qū)域LED照明改造;
(三)2014年底前完成財政或國有資本投資建設的各機關、企事業(yè)單位、公共場所等的LED照明改造;
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位參照本方案制訂LED照明產品的推廣使用方案并于2014年底前完成由財政出資建設的、為社會公眾服務的道路照明、景觀照明、廣場照明等公共照明領域的LED照明推廣使用任務。
四、任務分工
縣科學技術局牽頭負責制定總體實施方案,并按照《通知》要求牽頭組織實施。
縣直各機關、國有企事業(yè)單位負責制訂本單位推廣使用LED照明產品的具體工作方案并組織實施。
縣住建局負責制定全縣城市道路照明、廣場照明、景觀照明等LED照明產品的推廣使用方案、具體工作計劃并組織實施。
縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣經濟和信息化局負責相關財稅優(yōu)惠政策的落實。
縣委宣傳部、縣科學技術局、縣住建局、縣文廣新局、縣廣播電視臺負責組織開展LED照明產品的宣傳推廣工作。
縣交通運輸局、始興公路局負責指導和推動所轄新建高速公路及國、省道隧道和地方公路LED照明工作,負責推進所轄已通車高速公路及國、省道隧道和地方公路LED照明改造工作。
縣教育局負責組織全縣各公辦中小學校、幼兒園等單位制定LED照明推廣使用方案并督促實施。
縣衛(wèi)生局負責組織各公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構制定LED照明推廣使用方案并督促實施。
縣文廣新局、縣體育局負責制訂各文化娛樂、群眾體育活動等公共場所LED照明推廣使用方案并組織實施。
縣經濟和信息化局負責組織有關企業(yè)推廣使用LED照明產品。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責制定當地LED照明產品推廣使用方案并組織實施,同時應安排一定比例的農村地區(qū)公共照明示范項目。
五、政策支持與保障措施
(一)加強組織領導,建立行政督導和考核機制。
成立由縣長任組長的LED照明產品推廣應用工作領導小組,負責協(xié)調解決LED照明產品推廣應用中的重大問題。
(二)落實有關財稅政策,鼓勵合同能源管理運作模式。
對滿足《通知》規(guī)定條件的省內外節(jié)能服務公司與本地節(jié)能服務公司合作,采用合同能源管理運作模式,在我縣實施LED照明工程的,積極支持其申報國家和省合同能源管理有關資金項目,并落實國家和省有關促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展政策的稅收優(yōu)惠措施。
(三)落實地方財政支持及會計核算政策,優(yōu)化融資環(huán)境。
1.設立推廣應用LED照明產品專項資金,每年由縣財政從隨電費征收的城市公用事業(yè)附加收入中安排一定比例的資金,用于解決當地LED照明推廣應用工作所需資金;
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要加大對LED照明產品推廣應用的投入,采取多種方式、多渠道吸引社會資金參與建設;要充分利用國家和省支持LED照明產品示范和推廣綠色照明產品相關政策,積極爭取上級資金的支持;
3.審計部門要加強對項目資金的審計監(jiān)督,確保項目資金的安全有效。
(四)落實責任,強化考核,確保按時完成任務。各有關單位要提高認識,明確責任,根據本方案組織制定本單位LED照明產品推廣使用方案,精心組織實施,并按規(guī)定進度確保各項工程任務順利完成。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂推廣使用LED照明產品責任書;縣發(fā)展和改革局要將使用LED照明產品作為財政投資建設項目審批立項的前置條件;縣住建局在政府投資建設項目的計劃編制、組織實施和管理過程中要推廣使用LED照明;建設設計部門要調整設計規(guī)范,使供電設備的設計有利于LED照明產品的使用。
(五)加大宣傳力度,營造良好氛圍。通過傳媒報道、主題展覽、建立體驗中心、節(jié)能宣傳周等多種方式,加大對LED照明產品的宣傳力度,提高人民群眾對LED照明產品節(jié)能效果的認知度和關注度,強化全社會節(jié)能減排意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關行業(yè)協(xié)會要定期或不定期組織開展產品展示推介會、技術論壇、節(jié)能產品競賽等形式的宣傳活動,宣傳和推廣高效節(jié)能的LED照明產品,營造發(fā)展LED照明產業(yè)的良好環(huán)境。